DAMPAK SUBSIDI SEKTOR PERTANIAN TERHADAP DISTRIBUSI PENDAPATAN RUMAH TANGGA PERTANIAN : PENDEKATAN SNSE (SISTEM NERACA SOSIAL EKONOMI), 2008

Maftuchatul Chaeriyah, Dr. Tri Widodo, M.Ec.Dev.

2011 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Penelitian ini menganalisis dampak subsidi sektor pertanian, khususnya subsidi pangan, pupuk dan benih terhadap distribusi pendapatan rumah tangga pertanian dengan menggunakan pendekatan SNSE (Sistem Neraca Sosial Ekonomi) 2008. Data SNSE Indonesia 2008 ini berupa matriks yang berdimensi 105x105. Alat analisis yang digunakan adalah SAM multiplier dan Structural Path Analysis (SPA). Analisis SAM multiplier digunakan untuk menganalisis efek multiplier yang diterima oleh sektor pertanian akibat adanya kenaikan subsidi sektor pertanian sebesar satu miliar rupiah dan menganalisis kenaikan output yang dihasilkan sektor tersebut. Sementara SPA digunakan untuk menganalisis jalur dasar yang dilalui oleh masing-masing subsektor terkait dalam distribusi ke pendapatan rumah tangga, khususnya rumah tangga pertanian. Hasil analisis menunjukkan bahwa kenaikan subsidi sektor pertanian sebesar satu miliar rupiah mampu meningkatkan output seluruh sektor sebesar 0,3775 miliar rupiah (377,5 juta rupiah), kenaikan GDP sebesar 0,2028 miliar rupiah (202,8 juta rupiah) dan kenaikan pendapatan seluruh masyarakat sebesar 0,2577 miliar rupiah (257,7 juta rupiah). Masing-masing sektor produksi memberikan respon yang berbeda-beda akibat kenaikan subsidi sektor pertanian. Sektor pertanian sendiri (subsektor tanaman pangan, tanaman pertanian lainnya dan perikanan) merespon kenaikan subsidi sebesar 0,0295 miliar rupiah (29,5 juta rupiah) untuk kenaikan output. Kenaikan output tertinggi justru dialami oleh sektor industri kimia, hasil dari tanah liat dan semen sebesar 0,1035 miliar rupiah (103,5 juta rupiah). Sementara angka pengganda untuk distribusi pendapatan rumah tangga pertanian akibat kenaikan subsidi sektor pertanian sebesar 0,0254 miliar rupiah (25,4 juta rupiah) bagi rumah tangga pengusaha pertanian dan 0,0057 miliar rupiah (5,7 juta rupiah) bagi rumah tangga buruh pertanian. Analisis SPA menunjukkan hasil persentase pengaruh global yang diterima oleh rumah tangga buruh dari subsektor tanaman pangan sebesar 24,9 persen dan rumah tangga pengusaha pertanian sebesar 71,5 persen. Subsektor tanaman pertanian lainnya memancarkan pengaruh global masing-masing sebesar 32,5 persen dan 51,9 persen untuk rumah tangga buruh dan pengusaha pertanian. Sebaliknya subsektor perikanan memancarkan persentase pengaruh global yang lebih besar kepada rumah tangga buruh yaitu sebesar 34 persen dibanding rumah tangga pengusaha pertanian sebesar 25,5 persen.

The research analyzes about the impact of agricultural subsidy especially food, fertilizer, seed subsidy for the household income distribution in agricultural sector by using SNSE (Sistem Neraca Sosial Ekonomi) approach 2008; social economi rate system approach. The data of SNSE 2008 is about matrix that has dimension 105x105. The analysis applied in this research is multiplier SAM and Structural Path Analysis (SPA). The multiplier SAM analysis is applied to analyze multiplier effect of the agricultural subsidy in the amount of one billion rupiah and to analyze the increasing of output that is resulted from that sector. SPA is conducted to analyze the basic lane passed through by each connected sector in the household income distribution especially agricultural household. The result of analysis explains that increasing of agricultural subsidy numbered 1 billion rupiah is able to increase the output of all sectors numbered 0,3775 billion rupiah (377.5 million rupiah). The increasing of GDP is 0,2028 billion rupiah (202,8 million rupiah) and the increasing of people’s income is 0,2577 billion rupiah (257,7 million rupiah). Each sector of production gives the different effect because of the increasing of agricultural subsidy. Agricultural sector (food subsector, agricultural plant, etc) responses the increasing of subsidy numbered 0,0295 billion rupiah (29,5 million rupiah) to the increasing of output. The highest of output increasing is the chemical industry sector, the result of soil and cement is 0,1035 billion rupiah (103,5 million rupiah). The multiplier value to the household income distribution in agricultural sector because of the increasing agricultural subsidy is 0,0254 billion rupiah (25,4 million rupiah) for the entrepreneur of agriculture and 0,0057 billion rupiah (5,7 million rupiah) for the worker of agriculture. The SPA analysis shows that the result of global effect percentage that is accepted by the worker of agriculture from food subsector is in the amount of 24,9 percent and the entrepreneur of agriculture is 71,5 percent. Another agricultural plant subsector yields the rate of global effect in the amount of 32,5 percent and 51,9 percent to the worker of agriculture and the entrepreneur of agriculture. In contrast, fishery subsector gets the rate of global effect in the amount of 34 percent for the worker of agriculture. It means that the precentage in the fishery sector is more than the enterpreneur of agriculture that just results 25,5 percent.

Kata Kunci : subsidi, sektor pertanian, analisis social accounting matrix, structural path analysis.