PENGENDALIAN ASET NIRWUJUD DALAM MANAJEMEN SISTEM IRIGASI TINGKAT TERSIER

Nugroho Tri Waskitho, Ir.,MP., Prof. Dr. Ir. Sigit Supadmo Arif, M.Eng,

2011 | Disertasi | S3 Mekanisasi/Teknik Pertanian

Irigasi merupakan komponen penting dalam ketahanan pangan nasional namun masih mempunyai banyak permasalahan. Permasalahan tersebut adalah 23% jaringan irigasi dalam keadaan rusak, hanya 11% daerah irigasi yang airnya tersedia sepanjang tahun, manajemen irigasi masih belum efisien dan penerapan paradigma baru belum seperti yang diharapkan. Permasalahan tersebut disebabkan kualitas aset nirwujud yang rendah. Tujuan penelitian adalah (i) menemukan konsep pengendalian aset nirwujud dalam sistem irigasi tingkat tersier, (ii) mengembangkan model pengendalian aset nirwujud dalam sistem irigasi tingkat tersier, dan (iii) mengkaji aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier. Metode penelitian terdiri dari empat tahap. Tahap pertama adalah pembangunan konsep pengendalian aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier berdasarkan manajemen pengetahuan. Tahap kedua adalah pengembangan model pengendalian aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier dengan prinsip neuro-fuzzy. Model menghubungkan tiga submodel yaitu (i) manajemen pengetahuan, (ii) aset nirwujud dan (iii) kinerja sistem irigasi. Manajemen pengetahuan terdiri dari empat variabel yaitu (i) organisasi pembelajar, (ii) prinsip organisasi, (iii) kebijakan dan strategi organisasi, dan (iv) teknologi informasi dan komunikasi. Aset nirwujud terdiri dari lima variabel yaitu (i) kecerdasan moral, (ii) kecerdasan emosional (iii) sikap kreatif, (iv) budaya lembaga dan (v) partisipasi petani. Kinerja sistem irigasi terdiri dari satu variabel yaitu efektivitas sistem irigasi tingkat tersier. Tahap ketiga adalah pengujian model pengendalian aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier yang dilakukan di sistem irigasi Sapon, kabupaten Kulon Progo, propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pengambilan data dilakukan dengan kuesioner dan wawancara pada anggota/pengurus Perkumpulan Petani Pemakai Air atau Kuwowo yang mewakili daerah hulu, tengah, dan hilir daerah irigasi. Analisa data dilakukan dengan Adaptive Neuro Fuzzy Inference System. Tolok ukur kinerja model adalah koefisien korelasi, Mean Absolute Percentage Error dan Root Mean Square Error. Tahap keempat adalah pengkajian aset nirwujud sistem irigasi pada sistem irigasi Mejing di kabupaten Bantul, propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan sistem irigasi Molek di kabupaten Malang, propinsi Jawa Timur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa konsep pengendalian aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier telah tersusun. Konsep ini menekankan bahwa keberhasilan manajemen sistem irigasi tingkat tersier ditentukan oleh keseimbangan perhatian antara aset wujud dengan aset nirwujud. Aset nirwujud yang selama ini kurang diperhatikan mengalami penyusutan sehingga perlu dikendalikan. Upaya pengendalian aset nirwujud dapat dilakukan dengan manajemen pengetahuan. Model pengendalian aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi tingkat tersier yang menggunakan prinsip neuro-fuzzy cukup memadai dalam memprediksi aset nirwujud dan efektivitas sistem irigasi tingkat tersier. Manajemen pengetahuan yang terdiri dari organisasi pembelajar, prinsip organisasi, kebijakan dan strategi organisasi, teknologi informasi dan komunikasi mempengaruhi aset nirwujud sistem irigasi Mejing, Sapon dan Molek tingkat tersier. Aset nirwujud yang terdiri dari kecerdasan moral, kecerdasan emosional, sikap kreatif, budaya lembaga, dan partisipasi petani mempengaruhi efektivitas sistem irigasi Mejing, Sapon dan Molek tingkat tersier. Organisasi pembelajar merupakan parameter yang paling sensitif dalam mempengaruhi kecerdasan moral dan sikap kreatif. Kebijakan dan strategi merupakan parameter yang paling sensitif dalam mempengaruhi kecerdasan emosional, budaya lembaga dan partisipasi petani. Aset nirwujud sistem irigasi Mejing, Sapon dan Molek tingkat tersier dalam kondisi baik. Organisasi pembelajar pada sistem irigasi Mejing tingkat tersier dalam kondisi baik, sedangkan di Sapon sangat baik, di Molek sangat jelek.

Irrigation was an important sector of the agricultural development, but it had many problems. The problems were 23% irrigation networks were damaged, only 11% of irrigation systems provided sufficient water availability, irrigation management was inefficient, and new paradigm had not been implemented well yet. These problems were caused by the low quality of intangible assets. The research aimed at (i) finding the basic of controlling intangible assets in irrigation system tertiary level, (ii) building the model of controlling intangible assets in irrigation system tertiary level, and (iii) investigating intangible assets in irrigation system tertiary level. The research method employed four stages. The first stage was building the concept of controlling intangible assets in irrigation system based on knowledge management. The second stage was building the model of controlling intangible assets in irrigation system using neuro-fuzzy principles. The model linked three sub models: (i) knowledge management, (ii) intangible assets, and (iii) performance of irrigation system. The knowledge management comprised four variables: (i) learning organization, (ii) principles of organization, (iii) policy and strategy of organization, and (iv) information and communication technology. Intangible assets comprised five variables: (i) moral intelligence, (ii) emotional intelligence, (iii) creativity attitude, (iv) institutional culture, and farmer participation. Performance of irrigation system comprised one variable: effectiveness. The third stage was evaluating the model of controlling intangible assets in irrigation system management in Sapon irrigation system in Kulon Progo, Yogyakarta. Data were taken by questionnaire on Water Use Associations or Kuwowo in upstream, middlestream, and downstream of irrigation area. Data were analyzed by Adaptive Neuro Fuzzy Inference System. Performance of the model was evaluated by Correlation Coefficient, Mean Absolute Percentage Error (MAPE) dan Root Mean Square Error (RMSE). The fourth stage was investigating intangible assets in irrigation system of Mejing in Bantul, Yogyakarta and Molek in Malang, East Java using knowledge management approach. The result of the research indicated that the concept of controlling intangible assets in tertiary level irrigation system management had built. The concept stated that performance of tertiary level irrigation system depended on balancing of tangible assets and intangible assets. Knowledge management could be used for building the concept of controlling intangible assets in irrigation system management. Model of controlling intangible assets in tertiary level irrigation system management which using neuro fuzzy predicted intangible assets and effectiveness of tertiary level irrigation system well. Knowledge management influented intangible assets in tertiary level irrigation system tertiary level irrigation system. Intangible assets influented effectiveness of tertiary level irrigation system. Parameter of learning organization was the most sensitive in influenting moral intelligence and creative attitude. Parameter of policy and strategy was the most sensitive in influenting emotional intelligence, institutional culture and farmer participation. Parameter of institutional culture was the most sensitive in influenting effectiveness of tertiary level Molek irrigation system. Parameter of creative attitude was the most sensitive in influenting effectiveness of tertiary level Mejing irrigation system Parameter of moral intelligence, emotional intelligence and farmer participation were the most sensitive in influenting effectiveness of tertiary level Sapon irrigation system. Intangible assets in tertiary level irrigation system were good. Learning organization in tertiary level Mejing irrigation system was good, in tertiary level Sapon irrigation system was very good, and in tertiary level Molek irrigation system was very poor.

Kata Kunci : Sistem irigasi