KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN JAYAPURA

TERTULIANUS TABI, S.SOS, Prof. Dr. Yeremias T. Keban

2011 | Tesis | S2 Magister Adm. Publik

Rendahnya  kualitas  pelayanan  publik  di  Indonesia  telah  lama  menjadi  keluhan  masyarakat,  karena  masyarakat  menganggap  bahwa  rumitnya  prosedur  pelayanan  serta  mahalnya  harga  pelayanan  yang harus  ditempuh  oleh  masyarakat  selaku  pengguna  jasa  pelayanan  tersebut.  Masyarakat sering mengalami kesulitan untuk memperoleh akses terhadap  pelayanan public  pada hal pelayanan public pada hakekatnya dirancang dan  diselenggarakan  oleh  pemerintah  untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat.  Adanya Undang‐Undang No.32 Tahun 2004 diharapkan mampu untuk  memperbaiki kinerja pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah khususnya  dalam penyelenggaraan pelayanan kepada msyarakat  Penelitian ini mengambil topik tentang kualitas pelayanan pada  Kantor  Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Jayapura, dalam  hal ini penulis memiliki asumsi bahwa kualitas pelayanan dipengaruhi oleh  beberapa  factor  dan  faktor  tersebut  dikedepankan  menjadi  variabel  pengaruh  (independen)  meliputi  aparat  pelaksana  pelayanan.  Dan  metode  yang  digunakan  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  melalui  wawancara  mendalam,  kuisioner,  observasi  serta  dokumentasi,  setelah itu dilakukan penganalisaan   ii    Dari  variable  aparat  pelaksana    yang  dilihat  dari  dimensi  sumberdaya  manusia,  profesionalisme  dan  kewenangan  diskresi  maka  penulis  dapat  menyimpulkan  bahwa  masih  rendahnya    komitmen  moral  aparat pelaksana kegiatan pelayanan dan juga terdapatnya berbagai konflik  kepentingan yang melibatkan aparat, sebagai akibat panjangnya mata rantai  birokrasi  dalam  pengurusan  berbagai  macam  keperluan  administrasi  yang  berhubungan dengan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten  Jayapura sehinga sangat mempengaruhi  buruknya kualitas pelayanan pada  Dinas tersebut.  Untuk  itu  kedepannya  sebagai  upaya  dalam  meningkatkan  mutu  kualitas  pelayanan  kantor  Dinas  Kependudukan  Dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Jayapura,  maka  pempinan  harus  lebih  meningkatkan  motivasi  kerja bawahannya  agar lebih menunjukkan  loyalitas dan dedikasi    dalam  melaksanakan tugasnya dengan cara mengharamkan menerima upeti dalam  bentuk  apapun  dan  menindak  tegas  aparat  yang  terang‐terangan  melanggarnya. Dengan demikian aparat dapat terhindar dari praktek kolusi  dalam  proses  kegiatan  pelayanan  kepada  masyarakart  sehingga  menjadi  kantor  Dinas  Kependudukan  Dan  Pencatatan  Sipil  yang  bersih  dan  mengutamakan kualitas pelayanan. 

The low quality of public services in Indonesia has long been a complaint of society, because society considers that the complexity of the procedures of service and high service costs. People often have difficulty obtaining access to public services. Act 32 of 2004 expected to be able to improve the performance of services carried out by the government especially in the provision of services to the public. This research took the topic of service quality at the Office of Population And Civil of Jayapura regency, in this case the authors have analyzed that service quality is influenced by several factors, these factors become variable influence (independent) includes apparatus for the services. The method used descriptive qualitative data collection techniques through in-depth interviews, questionnaires, observation and documentation, after it carried out the analysis. Executive officers variables are seen from the dimensions of human resources, professionalism, authority, and discretion, then the authors can conclude that the low moral commitment of the authorities implementing service activities and also the presence of various conflicts of interest involving officers, as a result of the long chain of bureaucracy in the management of various kinds administrative purposes associated with the Department of Population and Civil Registration of Jayapura so greatly affect the poor quality of service in the Department. For that, as an effort to improve the quality of the service quality office of Population and Civil Registration of Jayapura District, then the leadership should further enhance the motivation of subordinates working for more shows loyalty and dedication in performing their duties. Thus the apparatus to avoid collusion in the process of service to public thus becomes the office of Population and Civil Registration Office is clean and the quality of service.

Kata Kunci : Kualitas Pelayanan