Cost Sharing Pipa Penyalur Minyak Mentah Pertamina EP Region SumBagSel (Studi Kasus Pada TAC Pertamina - PT.Indokjaya Sukaraja)

Yoga Wicaksono, Drs. Anis Baridwan, MBA,

2012 | Tesis | S2 Magister Manajemen

Biaya dalam Pipeline Transfer Agreement (PTA) region Sumbagsel yang berlaku antara PT. Pertamina EP sebagai pemilik pipa penyalur minyak mentah dengan para shipper yang menggunakan jasa pipa penyalur minyak tersebut dinilai sudah tidak relevan lagi terhadap biaya operasional yang bersifat actual pada masa sekarang ini. TAC Pertamina – PT. Indojaya Sukaraja (PT. IJS) merupakan salah satu shipper yang menggunakan jasa pipa penyalur minyak mentah milik PT. Pertamina EP yang berada pada area Pendopo. PTA antara PT. Pertamina EP dengan TAC Pertamina – PT. IJS ditandatangani setelah PT. IJS mengelola lapangan Sukaraja pada tahun 2002. Biaya per barrel untuk pemanfaatan pipa penyalur minyak yang dikenakan kepada TAC Pertamina – PT. IJS pada masa PTA yang terakhir adalah sebesar USD 0.371/bbl. PT. Pertamina EP kemudian memformulasikan usulan perubahan terhadap biaya yang akan dikenakan kepada para shipper. Draft usulan perubahan terhadap PTA yang diajukan kepada para shipper tersebut menggunakan metode sharing cost sehingga biaya operasional penyaluran minyak akan dibagi secara proporsional berdasarkan volume minyak terhadap para shipper. Pada konteks TAC Pertamina – PT. IJS, biaya per barrel yang diajukan oleh PT. Pertamina EP untuk pemanfaatan pipa dalam draft tersebut adalah sebesar USD 4.74/bbl. Hal tersebut berarti bahwa terjadi kenaikan lebih dari 12 kali. Selanjutnya, tujuan dari penelitian ini mencoba untuk melakukan reeginering terhadap biaya pemanfaatan pipa penyalur minyak yang dikenakan kepada TAC Pertamina – PT. IJS. Penelitian ini termasuk penelitian kualitatif untuk mengajukan hipotesa yang berupa biaya yang ideal pemanfaatan pipa penyalur yang seharusnya dikenakan kepada TAC Pertamina – PT. IJS. Metode activity based costing (ABC) digunakan dalam proses reengineering untuk mendapatkan biaya yang ideal. Asumsi aktivitas segmentasi pipa sebagai cost pool, volume produksi shipper, dan biaya tiap segmen merupakan informasi penting dalam proses reeginering ini. Berdasarkan hasil penelitian, biaya yang ideal pemanfaatan pipa penyalur minyak terhadap TAC Pertamina – PT. IJS adalah sebesar USD 1.44/bbl. Lebih lanjut, penyusun menyarankan agar ada mekanisme rekonsiliasi secara periodik terhadap biaya actual yang dikenakan terhadap para shipper. Hal ini dikarenakan formulasi atau reeginering terhadap biaya pemanfaatan tersebut menggunakan asumsi dari anggaran baik yang berupa biaya aktifitas maupun estimasi volume produksi sehingga cost sharing tersebut belum mencerminkan biaya yang sesungguhnya yang harus dikenakan kepada para shipper pada khususnya TAC Pertamina – PT. IJS.

TAC PERTAMINA - PT. Indojaya Sukaraja (PT. IJS) is one of the shippers who use the services of crude oil pipelines owned by PT. PERTAMINA EP which operates in Pendopo area. The agreement between PT. PERTAMINA EP and TAC PERTAMINA - PT. IJS signed after the PT. IJS operated field Sukaraja in 2002. The cost per barrel for oil pipeline utilization charged to the TAC PERTAMINA - PT. IJS under PTA is USD 0.371/bbl. Then, PT. PERTAMINA EP formulated a proposal for changing the fees to be charged to the shippers. Draft proposed to supersede the existing PTA is using cost sharing method so that the operational cost of pipeline will be charged proportionately based on the volume of oil of the shipper. For TAC PERTAMINA - PT. IJS, PT. PERTAMINA EP will charge USD 4.74/bbl for utilization of the pipeline. This means that there will be an increase of more than 12 times from the existing fee. Furthermore, the purpose of this research is try to conduct reengineering oil pipeline utilization fee that will be charged to the TAC PERTAMINA - PT. IJS. This research is a qualitative research that proposes the hypothesis. The hypothesis will be the ideal cost of utilization of the pipeline that should be charged to the TAC PERTAMINA - PT. IJS. Activity based costing (ABC) method is used in the reengineering process to obtain the ideal cost. The assumption such as activity as a cost pool in segmentation pipeline, production volume, and the cost of each segment are important information in this reengineering process. The research results the ideal cost of cost pipeline utilization for TAC PERTAMINA - PT. IJS, which is around USD 1.44/bbl. Furthermore, the researcher suggests that there should be a mechanism for periodical reconciliation of the actual fees charged to the shipper. This should be conducted because the cost reengineering used the assumptions from the budget whether for cost for each activity or estimated oil production volume. The reconciliation will generate the actual cost of the pipeline operation that should be charged to the shippers, especially TAC PERTAMINA - PT. IJS.

Kata Kunci : Transfer Pricing, Sharing Cost, Activity Based Costing, Cost Pool, Cost Driver, Reengineering Cost, Cost per Barrel, Pipeline Fee, Production Handling Cost.