Peranan Surat Keputusan Walikota Nomor 824 Tahun 2008 Dalam Meningkatkan Efektivitas Pajak Hotel Di kota Gorontalo,2010

Irwan Mamesah, S.Pd., Dr. Soeratno, M.Ec.

2011 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengukur potensi pajak hotel, menganalisis ekfektivitas pajak hotel serta menganalisis efektivitas SK Walikota nomor 824/2008 guna mengevaluasi sistem pemungutan pajak hotel yang dipakai melalui kebijakan untuk meningkatkan penerimaan daerah melalui pajak hotel di Kota Gorontalo Dalam penelitian ini menggunakan data primer (primary data) dan data sekunder (Secondary Data). Data primer berupa wawancara dan data sekunder berupa: Laporan keuangan Pemerintah Kota Gorontalo yakin laporan realisasi anggaran tahun 2006-2010, Laporan bulanan penerimaan pajak hotel. Metode Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dan kuantitatif yakni laporan keuangan pemerintah daerah di kelompokan sesuai dengan klasifikasi, kemudian dihitung dengan menggunakan rasio secara vertikal maupun horisontal. Berdasarkan analisis data disimpulkan bahwa perhitungan potensi diperoleh total potensi pajak hotel di Kota Gorontalo tahun 2010 adalah Rp827.871.732, sedangkan target yang ditetapkan dalam APBD sebesar Rp1.000.000.00 atau sebesar 121 persen. Tingkat efektifnya cukup bervariasi, dimana tingkat efektivitasnya dikategorikan tidak efektif terjadi pada tahun 2006 sebesar 51,40 persen dan sangat efekif pada tahun 2009 sebesar 103,60 persen, secara rata-rata tingkat efektivitasnya dikategorikan cukup efektif sebesar 85,02 persen. Kebijakan kepala daerah melalui penempatan tenaga honorer daerah sebagai pengawas pajak hotel berpengaruh secara efektif terhadap pemungutan pajak hotel yakni pajak hotel di mana terdapat peningkatan realisasi yang cukup signifikan dengan kenaikan penerimaan pajak hotel sebesar Rp67.017.756 per bulannya dibandingkan dengan insentif tenaga honorer yang diberikan dalam rangka pengawasan pajak hotel sebesar Rp5.277.000 per bulannya.

The purposes of this study are to measure the potentials of hotel tax, to analyze the effectiveness of hotel tax, and to analyze the effectiveness of Major Decree No. 824/2008 to evaluate a hotel tax collection system used based on the policy of increasing local income through hotel tax in Gorontalo City. The study used both primary and secondary data. The former is consisted those obtained from interview, while the latter is consisted of those obtained from the Financial Report of the Municipal Government of Gorontalo City, i.e. budget realization report during 2006-2010, the monthly reports of hotel tax income. The result of the study was analyzed by using qualitative and quantitative methods, i.e. the Financial Report of Local Government grouped based on the classification and the results were calculated by using both vertically and horizontally ratio. Based on result of the analysis, it can be concluded that the calculation of the potentials indicates the total potentials of hotel tax in Gorontalo City of 2010, i.e. IDR827,871,732.00, while a targeted number predetermined in Local Budget was IDR1,000,000.00 or 121 per cent. The level of effectiveness was categorized as not effective on 2006 of 51.40 per cent and very effective on 2009 of 103.60 per cent. Thus, it can be said that average level of effectiveness was categorized as sufficiently effective of approximately 85.02 per cent. The policy issued by the head of local government on placement of the honorary personnel of government as a hotel tax inspector effectively affected the hotel tax collection, i.e. hotel tax with significantly increasingly realization of income, i.e. IDR67,017,756 a month compared with the incentive of hotel tax given in terms of inspecting the hotel tax for IDR5,277,000 a month.

Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Pajak Hotel, pajak restoran, efektivitas