POLA RUANG KRIMINALITAS KOTA STUDI KASUS KOTA SURABAYA

KARINA PRADINIE T, Prof. Ir. Bakti Setiawan, MA., Ph.D.

2011 | Tesis | S2 Magist.Prnc.Kota & Daerah

Setidaknya ada dua karakteristik kriminalitas di perkotaan, terutama di permukiman Kota Surabaya yaitu, kriminalitas yang dipengaruhi oleh motif perekonomian (motif struktural) dan kriminalitas yang timbul akibat terjadi pola disorganisasi di masyarakat (motif kultural). Kriminalitas dengan karakteristik struktural diduga dipengaruhi oleh beberapa variabel penting yaitu kemiskinan, pengangguran dan aksesibilitas sumber daya sedangkan variabel yang diduga mempengaruhi kriminalitas kultural adalah keragaman etnis dan terjadinya disorganisasi sosial di masyarakat. Kedua karakteristik ini diduga mempengaruhi jenis kriminalitas yang timbul di kota Surabaya. Namun, kedua karakteristik kriminalitas tersebut selain membutuhkan motif (pemicu) juga membutuhkan keadaan yang mencukupi (sufficient) untuk timbulnya kriminalitas dengan tingkat yang tinggi dimana salah satu dari elemennya adalah pola keruangan. Hal ini menyebabkan pentingnya mengenali pola-pola ruang yang mendukung tingginya kriminalitas kedua karakteristik yang telah disebutkan. Pengenalan terhadap pola –pola ruang kriminalitas tersebut bermanfaat untuk mengetahui konsep pertahanan ruang (defensible space area) yang dapat digunakan untuk meminimalisasi tingkat kriminalitas perkotaan. Penelitian ini bertujuan untuk: 1) melakukan pendalaman aspek kultural dan struktural yang mempengaruhi tingkat dan jenis kriminalitas di Kota Surabaya serta mengidentifikasi aspek ruang yang mendukung untuk kedua motif tersebut. 2) mengetahui bagaiamana konsep defensible space area yang sesuai untuk area di Kota Surabaya. Penelitian ini dilakukan dengan penelaahan eksplanatori antara metode kualitatif dan kuantitatif (mixed methodology) secara deduktif rasionalistik untuk membuat suatu generalisasi teoritik dengan hubungan reflektif yang disesuaikan dengan keadaan di Kota Surabaya. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian studi kasus dengan multiple case study yang terdiri atas kasus kriminalitas struktural dan kasus kriminalitas kultural dan multiple unit analisis yang terdiri atas unit analisis etnis Arab,Jawa dan Madura (untuk kasus kriminalitas kultural) dan unit analisis Gubeng, Wonokromo, Wonocolo,Semampir, dan Lakarsantri (untuk kasus kriminalitas struktural). Pendalaman penelitian ini menghasilkan konsep teoritik mengenai hubungan antara krimininalitas kultural dan struktural dengan jenis dan tingkat kriminalitas serta pola keruangan yang mendukung kedua pola kriminalitas tersebut. Teridentifikasinya pola keruangan tersebut menghasilkan konsep pertahanan ruang yang dapat digunakan untuk meminimalisasi tingkat kriminalitas.

There are two characteristic motivation of crimes in Surabaya city residential area which are structural and cultural crimes. Structural crime theory argued that the economic deprivation (including: highly poverty and unemployment rate, and also lack of accessibility) become the main reason of the some variety of crimes. Meanwhile the cultural crime argued that diversity in urban ethnicity and social disorganization is the reasons of the other variety of crime. Furthermore, space is also contributed to crime. These study aims to: 1).explore how the cultural and structural crime motivations lead to different variety and number of the crime and also to identify the space patterns which encourage the crime level in the Surabaya city area. 2) explore how the concept of defensible space can be applied in the area where the motivation of crime is different from each other. This research was conducted by deductive explanatory approach, defined mixed methodology- rationalistic perception to capture the generalization of the grand theoretic with the reflective relationship adjusted with the Surabaya city’s criminal site. This is a case study research, using embedded – multiple case design model. The case is consists of structural and cultural crime, while the unit analysis consists of Arab, Javanese and Maduranese (to explore the cultural case) and Gubeng,Wonokromo, Wonocolo, Semampir and Lakarsantri (to explain the structural case). The results of the study are 1). exploration about how the cultural motive leads to cultural crime (like drugs, drunks, gambling and adultery) and the structural motive lead to structural crime (like felony, burglaries and property crime). 2). explanation about how the cultural motives intensity may brought to higher number of the structural crime on the particular areas. 3). exploration that there is different circumstances space patterns of the crimes. The cultural crimes tends to occur on the space with lack of public facilities that leads to uncontrolled use of the public space becoming community space, limited space for activities which is imply to higher density on the area, and it is often happening on the organic settlement. On the other side, the structural crimes are occurs on the space with high accessibility, single land use and real estate settlement which is built by the private sector. 4). defensible space area concepts which are adjusted with the circumstance of the Surabaya city. First is DSA 1, concept that defense the area from the structural motives with several activities like using mixed land use, access control, encouraging sightlines and territorial reinforcement. Second is DSA 2 concept that defense the area from the cultural motives like adding the public facilities with limited access and activity distribution of the community.

Kata Kunci : kriminalitas perkotaan, konsep pertahanan ruang, permukiman Kota Surabaya