PROSES PERENCANAAN REKLAMASI PANTAI DAN PENGEMBANGAN KAWASAN STUDI KASUS PANTAI KOTA MANADO

YUFITA FEIBE LENGKEY, Prof. Ir. Achmad Djunaedi, MUP., Ph.D.

2011 | Tesis | S2 Magist.Prnc.Kota & Daerah

Kegiatan pembangunan tentunya akan menimbulkan dampak yang kompleks. Projek reklamasi pantai otomatis akan merubah pola pemanfaatan lahan dan juga menambah luas lahan kota Manado. Diperlukan perencanaan yang baik terhadap kawasan reklamasi pantai. Penelitian ini menjelaskan proses perencanaan kawasan reklamasi pantai dan pengembangan kawasan reklamasi yang dilaksanakan oleh sektor swasta di kota Manado dan faktor-faktor yang mempengaruhi proses perencanaan tersebut. Penelitian ini menggunakan metode studi kasus dengan wawancara mendalam dan pengamatan lapangan. Penelitian ini mengambil kasus kegiatan reklamasi yang dilakukan oleh empat pengembang di kawasan pantai Manado. Penelitian ini menemukan bahwa keempat pengembang melaksanakan proses perencanaan reklamasi pantai yang sama, yaitu terdiri dari tahap persiapan rencana, tahap pengurugan kawasan dan pengembangan kawasan. Perbedaannya terletak pada detil masing-masing tahap dan urutan tahap yang dilakukan. Adapun faktor-faktor yang berpengaruh pada perencanaan reklamasi pantai dan pengembangan kawasan meliputi; (a) faktor fisik terdiri dari luas lahan, potensi kawasan, tata batas reklamasi dan ketrampilan tenaga kerja, ketersediaan material, kondisi lokasi semula; (b) faktor ekonomi terdiri dari anggaran dan krisis ekonomi; (c) faktor sosial terdiri dari gotong royong, respon masyarakat; (d) faktor non fisik terdiri dari penggagas rencana, latar belakang pengembang, fokus masalah, permintaan konsumen, tujuan perencanaan, keterbukaan informasi dan dasar hukum.

The implementation of development activities may cause complex impacts. Reclamation project will change land use pattern and also increase area of the city. There is a need for a good planning process for reclamation area. This research attempts to document the process of reclamation planning and development undertaken by private sector in Manado city and factors affecting the process. The research used case study method by in depth interviews and field observations. This study takes cases on reclamation activities that carried out by four developers on the coastal area of Manado city. In general, four developers carry out reclamation planning process in the same ways which consists of the preparation phase plan, phase disposal area and the development of the region. The difference lies in the detail of each stage and the sequence of steps done. From the cross-case analysis, it showed several factors affecting the process including; (a) physical factors includes area width, region potency, reclamation boundaries and labor skills, material availability, original area condition; (b) economic factors includes budget and economic crisis; (c) social factors consist of mutual cooperation, the community response; (d) non-physical factors consist of plan initiator, developer background, issues focus, consumer demand, purpose of planning, information openness and legal basic.

Kata Kunci : Proses Perencanaan, Reklamasi Pantai