EVALUASI PROGRAM PEMERIKSAAN KEDATANGAN KAPAL LAUT DARI LUAR NEGERI DALAM PENCEGAHAN FAKTOR RISIKO KESEHATAN MASYARAKAT di KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS II AMBON

Agung Ardyanto, Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH.

2011 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat

Latar Belakang: Public Health Emergency International Concern (PHEIC) atau kedaruratan kesehatan yang meresahkan dunia), termasuk gangguan atau risiko kesehatan yang kurang mendapat perhatian yang serius. Sebagai pengawasan yang ketat terhadap salah satu penyebab masuknya penyakit ke dalam suatu Negara, seharusnya PHEIC mengacu kepada standard of procedure yang sesuai. Ambon mempunyai beberapa pelabuhan yang merupakan pintu bagi masuknya masalah tersebut. Tujuan Penelitian: Penelitian ini untuk mengevaluasi pelaksanaan pengawasan lalu lintas alat angkut sesuai dengan standar (UU Karantina Laut no 1 tahun 1962, Permenkes no.425 tahun 2007, Standar Operasional Prosedur kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan di pintu masuk negara), di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Ambon. Metode Penelitian: Penelitian ini adalah penelitian evaluasi dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan rancangan studi kasus. Subyek penelitian adalah petugas pelaksana dan pengambil keputusan kegiatan pengawasan kedatangan kapal dari luar negeri di KKP Kelas II Ambon, dan agen pelayaran yang selalu berhubungan dengan pelaksanaan Hasil Penelitian: Penelitian menunjukkan adanya keterbatasan jumlah dan kualifikasi SDM, walaupun program tetap berjalan, dengan memanfaatkan tenaga yang ada. Alat dan bahan yang dibutuhkan dalam pelaksanaan kegiatan kurang lengkap, sehingga digunakan alat apa adanya. Ada ketidaktaatan petugas dalam menjalankan beberapa point dalam program sesuai juknis yang ada. Budaya kerja, terutama adalah evaluasi kerja belum dilaksanakan secara periodik, Dengan orientasi para pegawai bukan orientasi program. Kesimpulan: Pelaksanaan program harus tetap dilaksanakan untuk mencegah masuknya penyakit karantina dan potensial wabah dengan dukungan sumber daya, sarana dan reward

Background: International Emergency Public Health Concern (PHEIC) is included as health risk which do not have serious intention. This is a strct supervision toward one of the causes of diseases into a country. This should referred to the standart of procedure that suitable with certain area. Objective: this research was aimed to evaluate the implementation of transportation traffic control based on the standartd (Regulation of sea quaranteen no 1 year 1962, Regulation of Ministry of health no 425 year 2007, the procedure operational standard of activity of port health office in the country entrance). Method: This was an evaluation research that used descriptive qualitative method with case study design. The research subject was organizer and decision maker of supervision on the ship entrance from abroad in the health office of port class II Ambon and shipping agent which always related wit program implementation. Result: Previous research showed that there was a limitation on number and qualification of human resources although the program still running by utilizing the existing human resources, equipment and and tool which were not complete so that the equipment used was insufficient. There was officer’s inobedience in implementing some points of the program that was based on the existing technical guidance. Work evaluation on the working culture was not yet periodically implemented and employee’s orientation was not included in the program orientation. Conclusion: The program should be implemented with support from resources, facilities and reward

Kata Kunci : evaluasi program, pemeriksaan kapal, karantina, ambon