POTENSI DAN STRATEGI PENINGKATAN DANA PERIMBANGAN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2004 KABUPATEN KUANTAN SINGINGI, PROVINSI RIAU

Basri, S.E., Dr. Samsubar Saleh, M.Soc.Sc.

2011 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Penelitian ini tentang Potensi dan strategi peningkatan dana perimbangan menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Kabupaten Kuantan Singingi, Provinsi Riau. Tujuan penelitian ini adalah (1) menganalisis potensi penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Kuantan Singingi. (2) merumuskan strategi peningkatan penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Kuantan Singingi, Provinsi Riau dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004. Data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Adapun data yang dikumpulkan adalah dari aparat pengelola dana perimbangan Kabupaten Singingi. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah IFAS dan EFAS. Berdasarkan hasil pengujian disimpulkan bahwa (1) Kekuatan: a) tersedia staf yang telah mengikuti pelatihan; (b) kuantitas SDM yang memadai; (c) potensi sumber daya alam yang besar; (d) lingkungan kerja dan sarana; (e) pengelolaan keuangan yang transparan akuntabel; (f) sistem keuangan yang tertib administrasi dan lebih simpel. Kelemahan (weakness) adalah (a) kualitas SDM dan pengusaan IS; (b) penggunaan keuangan yang tidak tertib; (c) laporan realisasi keuangan daerah lemah; (d) sistem dan prosedur pertanggungjawaban belum maksimal; (e) pertanggungjawaban dinas badan pengelola keuangan daerah yang bebas. Adapun yang menjadi peluang (opportunity) adalah (a) UU dan PP tentang pengelolaan keuangan daerah; (b) reformasi birokrasi dan good-governance; (c) potensi daerah; (d) dukungan aparatur dan instansi penerapan pengelolaan. Ancaman (threats) adalah (a) isu situasi politik; (b) masih kurang koordinasi kerja antar instansi; (c) situasi dan kondisi daerah yang sulit; (d) sarana penunjang/pendukung. Formulasi strategi untuk meningkatkan Dana Perimbangan Kabupaten Kuantan Singingi, yaitu: (a) Dukungan kuat dalam kebijakan Pemerintah dan DPRD; (b) perbaikan sistem dan prosedur pengelolaan Keuangan Daerah untuk meningkatkan Dana Perimbangan; (c) peningkatan koordinasi kerja dengan instansi yang terkait dengan upaya untuk meningkatkan Dana Perimbangan; (d) upaya untuk meningkatkan Dana Perimbangan dengan program intensifikasi dan ekstensifikasi; (e) peningkatan kualitas dan kuantitas SDM aparat Pemda Kabupaten Kuantan Singingi khususnya SDM yang memiliki keahlian dalam bidang manajemen data terkait dengan potensi daerah Kabupaten Kuantan Singingi, untuk meningkatkan Dana Perimbangan; (f) peningkatan sarana dan prasarana serta dana operasional untuk menunjang kegiatan intensifikasi untuk meningkatkan Dana Perimbangan; (g) sosialisasi atau penyuluhan kepada masyarakat untuk meningkatkan kepatuhan dan ketertiban membayar pajak daerah.

This research aims to analyzes the potential and strategies for improving the dana perimbangan (DP) according to UU 33/2004 Kuantan Singingi Regency, Riau Province. The objective of this research are: (1) analyze the potential acceptance of DP Kuantan Singingi Regency. (2) formulate a strategy to enhance the acceptance of DP Kuantan Singingi Regency, Riau province with the enactment of UU 33/2004. The data used in this research is primary data. The data collected are from the apparatus penelola Singingi County equalization fund. The tools to analyze the data used in this research were IFAS and EFAS analysis. The conclusions of this research are (1) strengths: a) the available staff have attended training, (b) an adequate quantity of human resources, (c) the potential of vast natural resources, (d) the working environment and facilities, (e) financial management Transparent accountable; (f) the orderly administration of financial systems and more simple. Weakness are (a) the quality of human resources and procurement of IS, (b) the use of finance that is not orderly, (c) financial reports of weak areas, (d) accountability systems and procedures is not maximized, (e) accountability for financial management agency offices region-free. As opportunity are (a) Law and the Regulation on financial management, (b) bureaucratic reform and good governance, (c) potential region, (d) support personnel and agency management practices. Threats are (a) the issue of the political situation, (b) is less coordination among agencies, (c) the situation and the difficult local conditions, (d) means of supporting. Formulation of a strategy to increase the DP of Kuantan Singingi Regency, namely: (a) strong support in the policy of the Government and Parliament, (b) improving systems and procedures to improve the management of the Regional Financial (c) increase coordination with relevant agencies with the efforts to increase the DP, (d) efforts to increase the DP with the intensification and extension programs, (e) improving the quality and quantity of human resources, especially human resources with expertise in the field of data management related to the potential of the Kuantan Singingi Regency, (f) improving facilities and infrastructure and operational funds to support the intensification of activities to increase the DP, (g) the dissemination or extension to the public to increase compliance and order to pay local taxes.

Kata Kunci : Dana Perimbangan, Strategi, Undang-Undang No.33/2004, Kuantan Singingi.