Studi implementasi kebijakan penanggulangan HIV/AIDS di Provinsi Kalimantan Barat

SANDOHILPA, Eva Yuliantika, Dr. Agus Heruanto Hadna

2010 | Tesis | S2 Magister Administrasi Publik

Keberhasilan pembangunan bukan hanya dilihat dari perkembangan pembangunan fisik semata, melainkan dari kualitas sumber daya manusia. Salah satu usaha untuk meningkatkan kualitas SDM adalah melalui peningkatan kesehatan masyarakat. Satu diantara begitu banyak penyakit yang berbahaya dan mengancam kualitas hidup masyarakat adalah penyakit HIV/AIDS. Penyebaran penyakit HIV/AIDS di Indonesia cukup mengkhawatirkan, termasuk salah satunya di Provinsi Kalimantan Barat yang semakin tahun semakin meningkat jumlahnya. Upaya pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS di Indonesia dituangkan melalui Strategi Nasional Penanggulangan HIV/AIDS Indonesia Tahun 2007-2010 yang meliputi berbagai program. Di Kalimantan Barat, keseriusan pencegahan dan Penanggulangan HIV/AIDS ditunjukkan melalui dikeluarkannya Peraturan Daerah No.2 Tahun 2009 Tentang Pencegahan dan Penanggulangan HIV dan AIDS di Provinsi Kalimantan Barat. Penelitian ini bertujuan untuk melihat sejauh mana implementasi kebijakan pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS terhadap penyebarluasan HIV/AIDS di Kalimantan Barat serta faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan tersebut. Metode penelitian yang digunakan oleh peneliti dalam penelitian ini adalah dengan pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian adalah di Provinsi Kalimantan Barat. Dalam penelitian ini sumber data yang dipakai adalah sumber data primer berupa wawancara dan sumber data sekunder berupa dokumentasi dan observasi. Implementasi kebijakan penanggulangan HIV/AIDS di provinsi Kalimantan Barat melalui promosi kesehatan, layanan VCT serta surveilans. Secara keseluruhan implementasi kebijakan penanggulangan HIV/AIDS belum mendapatkan hasil yang maksimal dilihat dari belum maksimalnya penemuan jumlah kasus untuk membongkar fenomena gunung es. Jumlah kasus yang ditemukan masih jauh dibandingkan dengan estimasi yang dibuat oleh Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Barat. Namun untuk cakupan penanggulangan HIV/AIDS sudah menunjukkan peningkatan dilihat dari meningkatnya pemahaman masyarakat mengenai bahaya HIV/AIDS yang ditandai dengan semakin banyaknya orang yang mengakses layanan VCT. Faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan penanggulangan HIV/AIDS adalah adanya anggaran pemerintah yang masih minim terhadap penanggulangan HIV/AIDS, kurangnya sarana dan prasarana dalam penanganan penderita HIV/AIDS serta masih kurangnya peran serta aktif dari instansi pemerintah dalam kemitraan penanggulangan HIV/AIDS.

The success of development is not only seen from the development of physical development alone, but from the quality of human resources. One attempt to improve the quality of human resources is through improved public health. One among so many dangerous diseases that threaten the quality of life and society is the disease of HIV / AIDS. The spread of HIV / AIDS in Indonesia is quite alarming, including one in West Kalimantan Province of the year increased in number. Efforts to prevent and combat HIV / AIDS in Indonesia is poured through the National Strategy for HIV / AIDS Indonesia Year 2007-2010 that includes a variety of programs. In West Kalimantan, the seriousness of the prevention and HIV / AIDS is shown through the enactment of Local No. 2 Year 2009 on the Prevention and Combating HIV and AIDS in West Kalimantan Province. This study aimed to see how far the implementation of prevention policies and HIV / AIDS on the dissemination of HIV / AIDS in West Kalimantan as well as the factors that influence the implementation of the policy. The research method used by researchers in this study is a qualitative approach. The research location is in West Kalimantan Province. In this study the data source used is the source of primary data in the form of interviews and secondary data sources in the form of documentation and observation. Implementation of policies on HIV / AIDS in the province of West Kalimantan through health promotion, VCT services and surveillance. Overall implementation of policies on HIV / AIDS has been operating effectively in terms of the number of discoveries of new cases are uncovered so as to minimize the expansion of the spread of HIV / AIDS and has been increasing public awareness about the dangers of HIV / AIDS is marked by the increasing number of people accessing VCT services. Factors that influence the implementation of policies on HIV / AIDS is a government budget that is still minimal against HIV / AIDS, lack of facilities and infrastructure in the handling of HIV / AIDS and the lack of active participation from government agencies in partnership on HIV / AIDS.

Kata Kunci : Implementasi kebijakan, Penanggulangan HIV/AIDS, implementation of policy, HIV / AIDS