Kinerja pelayanan publik dalam pembuatan paspor :: Studi kasus di Direktorat nasional Pencatatan Sipil dan Notaris Dili Timor Leste

CASTANHEIRA, Domingas, Dr. Wahyudi Kumorotomo

2010 | Tesis | S2 Magister Administrasi Publik

Salah satu tugas pemerintah untuk memenuhi kepentingan umum adalah pemerintah Republik Demokrat de Timor Leste menyusun peraturan perundangundangan yakni keputusan Menteri Kehakiman Nomor 12/2008 tanggal 30 April. Yang pada pasal ( 3:2.d) memuat tentang “Penerapan prosedur yang perlu tentang identifikasi sipil, pengakuan, alokasi Kebangsaan dan penerbitan paspor”. Penelitian ini ditujukan untuk mengetahui kinerja pelayanan publik dilihat dari tingkat kepuasan masyarakat dalam pembuatan paspor di Direktorat Pencatatan Sipil dan Notaris Dili,Timor Leste yang diukur dari indikator Responsivitas,Akuntabilitas dan Efisiensi dan menjelaskan faktor- faktor yang mempengaruhi kinerja pelayanan publik dalam pembuatan paspor di Direktorat Pencatatan Sipil dan Notaris Dili, Timor Leste yaitu Budaya Paternalisme dan Kemampuan Sumber daya Manusia. Penelitian ini dilakukan di Direktorat Nasional Pencatatan Sipil dan Notaris Dili, Timor Leste dengan menggunakan metode penelitian kualitatif, dengan jenis pendekatan penelitian deskriptif (descriptive research). Data primer diperoleh dari wawancara dengan para informan. Data sekunder diperoleh dari penelusuran pustaka yang berupa peraturan perundangan tentang Regim pembuatan paspor dan dokumen terkait dalam pengurusan Paspor . Data hasil observasi, yaitu dari observasi langsung peneliti di lapangan. Hasil Analisis terhadap kinerja pelayanan publik dilihat dari tingkat kepuasan masyarakat dalam pembuatan paspor diketahui bahwa dari aspek Responsivitas, aspek Akuntabilitas, aspek efisiensi. masih terdapat banyak kekurangan yang perlu dibenahi di waktu-waktu mendatang terutama dalam hal jumlah dan kualitas para staf yang masih sangat rendah sehingga kelemahan ini perlu di antisipasi secara serius agar pelayanan kepada masyarakat dapat terjawab dengan baik diwaktu yang akan datang untuk meningkatkan kinerja pelayanan yang baik dalam pembuatan paspor. Adapun faktor- faktor yang mempengaruhi kinerja pelayanan publik dilihat dari tingkat kepuasan masyarakat dalam pembuatan paspor adalah budaya paternalisme, variabel budaya paternalisme, terjadi ketidak teraturan dalam memproses semua dokumen dan pemberian pelayanan yang ada, maka sikap perintah dari atasan merupakan sikap kekuasaan dengan tidak memperhatikan tugas pokok stafnya. Sedangkan variabel kemampuan sumber daya manusia, Usaha Direktorat Nasional Pencatatan Sipil dan Notaris Dili bekerjasama dengan mendatangkan pihak eksternal untuk memberikan keterampilan tambahan merupakan signal positif untuk menaikan ketrampilan staff. Berdasarkan fakta dan permasalahan yang ditemukan, maka rekomendasi yang disarankan untuk menjadikan pedoman dalam meningkatkan kinerja pelayanan publik dalam pembuatan paspor kedepannya

One of the government's duty to fulfill the public interest is the government of the Democratic Republic of Timor-Leste de formulate legislation that is the decision of the Minister of Justice No. 12/2008 dated 30 April. That the article (3:2. D) Contains the "application of the procedures that need to be about civil identification, recognition, allocation Nationality and passport issuance." This study aimed to determine the performance of public service viewed from the level of community satisfaction in the manufacture of passports in the Directorate of Civil Registration and Notary Dili, Timor Leste, which is measured by indicators of responsiveness, accountability and efficiency and explain the factors that affect the performance of public services in the manufacture of passports in the Directorate of Civil Registration and Notary Dili, Timor Leste Paternalism and the Culture of Human Resources Capabilities. This research was conducted at the National Directorate of Civil Registration and Notary Dili, Timor Leste by using qualitative research methods, with the type of descriptive research approach (descriptive research). Primary data obtained from interviews with informants. Secondary data obtained from literature searches in the form of laws and regulations concerning passport regime and related documents in the maintenance of Passport. The data results of observation, namely the direct observation of researchers in the field. Results Analysis of the performance of public service viewed from the level of community satisfaction in the manufacture of passports is known that from the aspect of responsiveness, accountability aspects, and aspects of efficiency. there are still many shortcomings that need to be addressed in future times, especially in terms of quantity and quality of personnel that are still very low so that these weaknesses need to be in serious anticipation for service to society can be answered with a good time when that will come to improve the performance of good service in the manufacture of passports. As for the factors that affect the performance of public service viewed from the level of community satisfaction in the manufacture of passports is a culture of paternalism, cultural variables paternalism, lack disorder occurs in processing all the paperwork and delivery service available, orders from a superior attitude is an attitude of power with no attention to the task principal staff. While the variables of human resource capabilities, the National Directorate of Civil Registration of Business and Public Notary bring Dili cooperate with external parties to provide an additional skill is a positive signal to raise the skills of staff. Based on the facts and problems found, then the recommendation that was suggested to make the guidance in improving public service performance in the manufacturing of future passport.

Kata Kunci : Kinerja pelayanan publik,Budaya paternalisme,Kemampuan sumber daya manusia,Performance of public service,Cultural paternalism,Human resource capability