Kebijakan pembebasan pungutan retribusi kebersihan khusus rumah tangga dan pengaruhnya terhadap potensi retribusi pelayanan kebersihan di Kota Gorontalo 2008

POSANGI, Victor, Dr. samsubar Saleh, M.Soc.Sc

2010 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini dilakukan di Kota Gorontalo tahun 2004-2007 dengan tujuan untuk menghitung potensi yang hilang akibat kebijakan pembebasan retribusi kebersihan khusus rumah tangga dan menganalis kebijakan retribusi kebersihan. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis potensi, analisis efisiensi, serta analisis kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa obyek retribusi pelayanan kebesihan di Kota Gorontalo pada tahun 2008 relatif cukup kecil yaitu sebesar Rp77.396.500,- per bulan dan Rp928.759.000,- per tahun. Tingkat efisiensi pemungutan retribusi kebersihan menunjukan tidak efisien sebesar 97,82 persen, hal ini berarti bahwa pengelolaan retribusi kebersihan di Kota Gorontalo belum dilakukan secara efisien. Dengan adanya kebijakan kepala daerah pembebasan retribusi kebersiahan khusus sektor rumah tangga berdampak pada menurunnya potensi retribusi kebersihan diperkirakan sebesar Rp65.755.000 per bulan atau Rp789.060.000 per tahun atau 84,96 persen per tahun dari potensi sebelumnya. Hasil analisis kualitatif menunjukan bahwa kebijakan retribusi melalui pembebasan retribusi kebersihan khusus rumah tangga mempunyai prospek yang kurang menguntungkan bagi pemerintah daerah khususnya dalam peningkatan pendapatan daerah karena kebijakan ini belum dapat mengatasi kekurangan biaya pembangunan, karena sebagian besar dari penerimaan retribusi kebersihan tersebut mengalami penurunan yang cukup signifikan. Secara politik bahwa tujuan pemerintah menjadikan masyarakat bukan sebagai obyek retribusi namun juga sebagai subyek dengan menyerahkan tanggungjawab kebersihan kepada masyarakat agar masyarakat berperan serta terhadap kebersihan di Kota Gorontalo.

This research was conducted in the city of Gorontalo years 2004-2007 with the purpose of calculating potential lost due to the release policy of retribution special hygiene and household cleanliness to analyze the policy of retribution. Analysis tools used in this study is an analysis of potential, efficiency analysis, and qualitative analysis. The results of this study indicate that the object of retribution in the city of Gorontalo cleanliness services in the year 2008 is relatively small enough for Rp77.396.500, - per month and Rp928.759.000, - per year. Collection efficiency level of cleanliness showed inefficient levy of 97.82 percent, this means that the management of hygiene in Gorontalo city levies have not done efficiently. With regional head of the policy of liberation levy special cleanliness household sector resulted in a decrease in potential cleaning fees estimated at Rp65.755.000 Rp789.060.000 per month or per year or 84.96 percent per year from the previous potential Qualitative analysis results showed that the policy of retribution through the release of a special levy of household hygiene have less favorable prospects for the local government especially in the improvement of local revenue because of this policy has not been able to overcome the shortage of construction costs, because most of the revenue levy hygiene decreased significantly . Politically that the government's goal to make people not as objects but as subjects of retribution by handing over responsibility to the community that public hygiene and the role of cleanliness in the city of Gorontalo.

Kata Kunci : Retribusi daerah,Efisiensi,Retribusi keebrsihan,Potensi