Tinjauan yuridis terhadap sertifikasi dalam jasa konstruksi dikaitkan dengan hambatan perniagaan dalam persaingan usaha

BERKAH, Tri, Prof. Emmy Pangaribuan, S.H

2010 | Tesis | S2 Magister Hukum

Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan mengkaji pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi dalam kaitannya dengan potensi menghambat pemiagaan dalam persaingan usaha dan sifat potensi hambatan tersebut. Hal ini karena sertifikasi secara alamiah merupakan suatu hambatan untuk mencapai suatu tujuan, namun dalam pelaksanaannya tidak boleh menjadi hambatan pada pemiagaan, dalam hal ini adalah pemiagaan jasa konstruksi. Penelitian dilakukan dengan pendekatan hukum empiris yaitu dengan memperoleh gambaran informasi mengenai pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kepustakaan untuk memperoleh data sekunder dari bahan-bahan hukum terkait pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi dan persaingan usaha, dan juga penelitian lapangan untuk mendukung data sekunder yang ada dengan menelaah dan mengkaji data primer yang diperoleh dari penyedia jasa konstruksi pada Balai Besar Wilayah Sungai Citarum, Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, Departemen PU. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa walaupun tujuan dari sertifikasi jasa konstmksi sejalan dan mendukung dari penvujudan persaingan usaha yang sehat, namun dalam pelaksanaannya dapat berpotensi menimbulkan hambatan pemiagaan dalam persaingan usaha. Hal ini dikarenakan masih ditemui kendala-kendala yang dapat mempengaruhi pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi. Kendala-kendala tersebut adalah proses sertifikasi yang lama, SDM yang belum profesional dan bekeija di bawah kepentingan tertentu, belum adanya pengaturan standar metode penilaian secara tegas, penerbitan sertifikat yang berada di bawah naungan asosiasi pelaku usaha, pengelolaan STI yang belum maksimal, serta proses akreditasi yang dilakukan terhadap unsur di dalam organisasi itu sendiri. Sifat potensi hambatan yang dapat timbul dalam pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi adalah bersifat mutlak (non ancillary). Hal ini dikarenakan kendala-kendala yang ada dapat menimbulkan ketidakefisiensian dan iklim usaha yang kurang kondusif yang mana tidak sejalan dengan tujuan dari pelaksanaan sertifikasi jasa konstruksi dan persaingan usaha yang sehat. Kata Kunci : Sertifikasi Jasa Konstruksi, Hambatan Persaingan Usaha, Sifat Hambatan

This research was conducted to determine and assess the implementation of certification of construction services in connection with commercial potential in inhibiting competition and the nature of these potential obstacles. This is because the natural certification is a barrier to achieving a goal, but in its implementation should not become obstacles to trade, in this case is commercial construction services. Research carried out by empirical legal approach is to get a certification information on the implementation of construction services. Research method used was literature research to obtain secondary data from the legal materials related to the implementation of certification and competitive construction services business, as well as field research to support the existing secondary data to examine and assess the primary data obtained from the provider of construction services in Central Citarum River Region, Directorate General of Water Resource, the Ministry of Public Works. The results of this study indicate that although the purpose of certification services in line with and supports the construction of the embodiment of healthy competition, but in practice could potentially lead to trade barriers in business competition. This is because still encountered obstacles that may affect the implementation of the certification of construction services. These constrains is a long certification process, human resources professionals and have worked under certain interests, not the default setting explicit assessment methods, the issuance of certificates under the auspices of business associations, ITS management is not maximized, and the accreditation process carried out against elements in the organization itself. The nature of the potential obstacles that may arise in the implementation of construction services certification is an absolute one {non ancilany). This is because the constraints that there may be cause inefficiencies and business climate is less conducive which is inconsistent with the purpose of implementation of certification of construction services and healthy competition. Keywords ; Certification of Construction Services, Competition Barriers, Nature of Obstacles

Kata Kunci : Sertifikasi jasa konstruksi,Hambatan persaingan usaha,sifat hambatan