Pengaruh anggaran pada peningkatan kualitas pendidikan dasar dalam perspektif ekonomi kelembagaan :: Studi pada SMP Negeri Kabupaten Tapanuli Utara

TAMPUBOLON, Cathirina Fitri, Prof. Wihana Kirana Jaya, Ph.D

2010 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini membahas pengaruh anggaran pada peningkatan kualitas pendidikan dasar dalam perspektif ekonomi kelembagaan. Penelitian bertujuan untuk menganalisis penguatan kelembagaan pendidikan yang berpengaruh terhadap peningkatan kualitas pendidikan di Kabupaten Tapanuli Utara dan untuk menganalisis kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Utara dalam penyediaan anggaran bidang pendidikan. Variabel kelembagaan yang digunakan dalam penelitian ini adalah aturan hukum, pendidikan dan pelatihan guru-guru,hubungan internal, hubungan eksternal, biaya transaksi, insentif, kepastian program dan kegiatan serta anggaran.Hasil penelitian menunjukkan bahwa penguatan kelembagaan yang diuji melalui variabel kelembagaan mempunyai pengaruh yang positif terhadap peningkatan kualitas pendidikan di Kabupaten Tapanuli Utara. Melalui analisis korelasi Spearman Rank hasilnya menunjukkan bahwa terdapat korelasi positif dan signifikan secara statistik antara kualitas pendidikan dengan hubungan eksternal dan antara kualitas pendidikan dengan variabel aturan hukum dan anggaran. Hasil uji Kruskal Wallis menyimpulkan bahwa ada perbedaan persepsi diantara responden dalam menilai peningkatan kualitas pendidikan, sehingga perlu dibuatkan satu standar penilaian baik untuk guru maupun siswa dalam proses belajar mengajar. Selanjutnya dengan menggunakan Binary Logistic Regression pengujian terhadap faktor-faktor yang berpengaruh untuk memprediksi kualitas pendidikan adalah variabel aturan hukum dan anggaran.Sejauh ini Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara berusaha memenuhi amanat Undang-undang Dasar 1945 dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dengan mengalokasikan anggaran untuk bidang pendidikan sebesar 20 persen (tidak termasuk gaji dan tunjangan). Hal ini berdampak pada berkurangnya angka putus sekolah dan meningkatnya angka kelulusan serta nilai rata-rata ujian nasional di Kabupaten Tapanuli Utara.

This research discusses the effect of budget on improving the quality of basic education in the perspective of institutional economics. This study aimed to analyze the institutional strengthening of the influence of education on improving the quality of education in North Tapanuli and analyze government policies and Local Government in the provision of education budget. Institutional variables used in this research is the rule of law, education and teacher training, internal relations, external relations, transaction costs, incentives, warranty programs and activities and budget.The results showed that the institutional strengthening of the institutional variables have been tested on a positive influence on improving the quality of education in North Tapanuli. Spearman correlation rank analysis results indicate that there are positive and statistically significant relationship between the quality of education abroad and the variable quality of education for rule of law and the budget.Kruskal Wallis test results concludes that there are differences in perception among respondents to assess the improvement of the quality of education, so it should be a standard assessment for teachers and students in the teaching and learning. Then, using binary logistic regression tests for the prediction of the quality of education is the rule of law and the budget of the variables.So far Government of North Tapanuli trying to allocating a budget for education amounted to 20 percent (not including wages). This had an impact on the reduction of the dropout rate and increase graduation rates and the average value of the national exam in North Tapanuli.

Kata Kunci : Anggaran,Persepsi,Penguatan kelembagaan, budget, perception, institutional strengthening