Pengembangan sistem informasi maanjemen kepegawaian untuk dinas kesehatan Kabupaten Kapuas

INDRAYADI, Dr. Ir. Eko Nugroho, M.Si

2010 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat

Latar Belakang: Pelaksanaan sistem informasi kepegawaian di Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas menggunakan Program Sistem informasi Manajemen Kepegawaian (SIMKA) yang diberi oleh Depkes sejak tahun 2000 dirasa sudah tidak memenuhi kebutuhan bisnis terbaru sehubungan dengan dinamisasi perkembangan organisasi serta kebijakan terbaru dibidang kepegawaian. Sistem yang masih terfragmentasi serta data yang belum kompatibel dengan kebutuhan data pada BKPP dan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah. Pemanfaatan SIMKA masih sebatas menyajikan data atau informasi, namun orientasi sistem kearah kemudahan dalam layanan belum memadai, yang seharusnya menurut persyaratan sistem, fungsi dan layanan harus disediakan oleh sistem, (Whitten, et al, 2004), akibatnya tidak jarang terjadi keterlambatan pemenuhan terhadap berbagai hak layanan kepegawaian, inefisiensi dan inefektivitas pelaksanaan tugas. Tujuan Penelitian: Membuat perencanaan pengembangan sistem informasi manajemen kepegawaian yang memenuhi kebutuhan informasi dan layanan kepegawaian dengan pengembangan penambahan fitur layanan kepegawaian rutin yang menghasilkan beberapa produk administrasi kepegawaian yang bermanfaat untuk peningkatan manajemen pelayanan administrasi kepegawaian untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas Metode Penelitian: Jenis penelitian ini merupakan penelitian deskriptip kualitatif dengan rancangan action research ,menggunakan pendekatan pengembangan sistem prototyping. Rancangan ini dipilih karena akan menggali secara mendalam mengenai kebutuhan informasi yang akan dianalisis, ditampilkan serta menyepakati rancangan sistem informasi yang baru, sehingga fokus pengembangan sistem lebih terarah kepada kebutuhan pengguna/stakeholder. Hasil: Hasil analisis menggunakan framework PIECES menyatakan permasalahan performance, information, economic, control, eficiency dan services yang dihadapi pada SIMKA dan analisis kebutuhan memberi arahan untuk perencanaan sistem yang dapat mengatasi dan memberi peningkatkan terhadap kelemahan yang dihadapi pada sistem yang lama berdasarkan framework PIECES tersebut. Rekomendasi pengembangan sistem diwujudkan dalam diagram arus data/diagram kontek, relasi antar tabel, dan pemrograman yang menghasilkan prototipe sistem baru, diberi nama SIMPEL Kepegawaian, singkatan dari Sistem Informasi dan Manajemen Pelayanan Administrasi Kepegawian. Kesimpulan: Pengembangan sistem informasi kepegawaian yang baru berupa prototipe dapat menterjemahkan bisnis proses yang diinginkan pengguna/stakeholder dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi pada sistem lama dan dianggap sudah memenuhi kebutuhan informasi dan layanan kepegawaian rutin untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas serta data sudah kompatibel dengan Kebutuhan data pada BKPP Kabuapten Kapuas dan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah.

Background : The implementation of personnel information in the Health Office of Kapuas district through Personnel Management Information System Program (SIMKA) that the Ministry of Health has provided since 2000 is considered as not meeting the recent business demand due to the recent dynamics of organizational development and policy in personnel. System has been fragmented and data has not been compatible with data demand at the BKPP and the Health Office of Central Kalimantan province. The utilization of SIMKA has merely provided data or information; however, service accessibility-oriented system has not sufficiently available, and, according to the requirements of system, function and services, it should be provided by the system, (Whitten, et al, 2004). Consequently, delay in meeting various rights of personnel service, inefficiency, ineffectivity of task performance have been frequently found. Objective: To develop planning in the information system development of personnel management which meet information demand and personnel services by supplementing the features of regular personnel services producing several beneficial personnel administration products in improving personnel administration service management for the Health Office of Kapuas District. Method: This was a descriptive-qualitative research through the use of action research based prototyping system approach. This method was preferred since it would deeply explored the required information to be analyzed, and it would also present and decide the new system design. Hence, the system development was more focused on the users’/stakeholders’ need. Result: PIECES framework-based result analysis showed that the issues of performance, information, economic, control, efficiency and services that SIMKA encountered and need analysis guided for planning system that was able to solve and improved the weaknesses found in the older system based on the PIECES framework. Recommended system development was presented in the flow chart of data/contextual diagram, table inter-relation, and programming that produced new system prototype called as SIMPEL Kepegawaian standing for Sistem Informasi dan Manajemen Pelayanan Administrasi Kepegawaian(Personnel Administration Service Management and Information System). Conclusion: The new personnel information system development in terms of prototype was able to translate the expected bussiness process in solving older system problems and it was regarded as meeting the regular information demand and personnel service for Health Office of Kapuas District and the data were compatible with the data demand at the BKPP and Health Office of Central Kalimantan

Kata Kunci : pengembangan sistem informasi, administrasi kepegawaian, action research, framework PIECES, information system development, personnel administration, action research, PIECES framework