Metamorfosis faksionalisme internal Partai Golkar :: Studi tentang faksionalisme internal Partai Golkar Maluku Utara pada pilkada tahun 2007

MISRINA, Dra. Ratnawati, SU

2010 | Tesis | S2 Ilmu Politik

Penelitian ini menguraikan tentang dinamika faksi atau kubu di internal Partai Golkar pada saat pemilihan gubernur Maluku Utara pada tahun 2007-2008. Dinamika faksi internal Partai Golkar dilihat dari proses menjelang pilkada sampai pasca pilkada. tujuan penguraian dinamika faksi ini untuk mengetahui mengapa terjadi faksionalisme internal Partai Golkar dan bagaimana karakteristik faksi di internal Partai Golkar yang terjadi pada saat pilkada gubernur Maluku Utara tahun 2007-2008. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif riset yaitu dengan mengeksplorasi secara komprehensif dinamika faksionalisme internal Partai Golkar Maluku Utara. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dokumentasi, observasi dan wawancara (indept-interview) kemudian data di interpretasi dalam bentuk deskriptif atau uraian untuk penarikan kesimpulan dan rekomendasi dari penelitian ini Peneliti melacak mengapa terjadinya faksi di internal Partai Golkar Maluku Utara dengan menggunakan dua faktor : Pertama, Struktur dan dinamika sosial politik dan ekonomi yang meliputi patron-klien, pragmatisme elit partai, budaya politik parokhial dan isu politik etnisitas. Kedua, Sistem Partai Golkar yang meliputi struktur organisasi partai, hubungan etnisitas dalam partai, pembuatan keputusan dan proses pemilihan serta asal-usul Partai Golkar Maluku Utara.Selain itu peneliti juga melacaka karakteristik faksionalisme internal Partai Golkar Maluku Utara yang dilihat dari fragmentasi faksi, ins titusionalisasi faksi dan polarisasi faksi. Faksionalisme yang terjadi di tubuh Partai Golkar pada saat pilkada gubernur di Maluku Utara yang peneliti lihat dari proses menjelang konvensi internal Partai Golkar, proses konvensi, proses pilkada sampai pada pasca pilkada. Hasil telaah dari beberapa proses ini penulis mengambil kesimpulan bahwa faksi yang terjadi di internal Partai Golkar disebabkan oleh : Pertama, Pragmatis elit Partai Golkar, hal ini dilihat dari kepentingan para elit di awal perdebatan calo n gubernur dari Golkar. kontestasi elit Golkar yang ingin digandeng Thaib Armayin sebagai wakil gubernur. Rivalitias elit terjadi antara Hasan Doa (ketua DPD I PG), Yamin Tawari (Korwil Maluku-Maluku Utara/wakil DPP PG), Syamsir Andili (ketua dewan penasehat DPD II PG Kota Ternate) tetapi yang dipilih Thaib Armayin adalah Hasan Doa sehingga Golkar pun bergejolak karena kedua elit ini kemudian membentuk faksi dan mendukung Abdul Gafur dalam konvensi. Kedua, Patron-klien, hubungan klientalistik antara Hamid Usman dan Thaib Armayin yang telah terbina lama di Kosgoro 57’ membuat Hamid Usman ngotot mendukung Thaib yang diyakini menang dalam pilkada dengan melihat hasil survey LSI. Hubungan antara Hamid-Thaib bersifat partikularistik. Karakteristik faksi Partai Golkar dilihat dari fragmentasi faksi terpecah mejadi dua kubu (bipolar) yaitu kubu pro Thaib dan kubu pro Gafur. Institusioanlisasi faksi cukup tinggi terutama faksi Hamid Usman. Polarisasi faksi memperlihatkan dinamika konflik yang terus meningkat dan faksi Hamid Usman bersifat sentrifugal karena faksi ini menyimpang dari ketentuan partai sehingga berdampak pada disintegrasi partai dengan berpindahnya elit Golkar ke Partai Demokrat yaitu partai pendukung Thaib Armayin dalam pilkada.

This research describes the dynamics of internal faction of Golkar party when the North Maluku Governor election was held in 2007-2008. It can be observed during the process pre-election to the post-election. The objectives are to find out the reason of the factionalism occurred in the internal Golkar party and to find out its characteristic when the election of North Maluku governor was held in 2007-2008. This research uses the qualitative method by exploring comprehensively the dynamics of North Maluku Golkar party. The data are collected by conducting the documentation, observation, and interview. Then they are interpreted in form of words and description to gain the summary and the recommendation of this research. The researcher has conducted 2 factors to find out the reason of the faction occurrence in North Maluku Golkar party: First, the structure of socio-politics and economy dynamics including the patron-client, the pragmatism of supreme officials, parochial politic culture, and the ethnic politic issue. Second, the Golkar party system including the party organization structure, ethnic relationship in the party, decision making, the election process and the origin of the North Maluku Golkar party. Beside, the researcher analyses the internal factionalism characteristic of the North Maluku Golkar party which can be seen by the faction fragmentation, faction institutionalism, and the faction polarization. The factionalisms occurred in the Golkar party in the election of North Maluku governor analyzed by the researcher are the process of internal preconvention of Golkar party, convention process, the election process, and the postelection process. The result of this research shows that: First, the pragmatism of supreme members of Golkar party, which can be seen by their interest during the debate of the Golkar governor candidates and their competition in gaining the support of Thaib Armayin as the vice governor, the rivalry of the supreme members between Hasan Doa (the chief of DPD I PG), Yamin Tawari (Korwil Maluku-North Maluku/vice of DPD PG), Syamsir Andili (the chief of DPD II PG advisory board in Ternate). In the end, the winner is Hasan Doa but it causes the tension between the both supreme members and forming a faction supporting Abdul Gafur in the convention. Second, the patron-client, a strong client relation between Hamid Usman and Thaib Armayin in Kosgoro 57 makes Hamid Usman totally supports Thaib who is predicted as the winner in the election based of the LSI survey. The relation between Hamid and Thaib is a particularistic relationship. The faction characteristic of Golkar party based on the faction fragmentation shows that there are two factions (bipolar), which are the faction supporting Thaib and the faction supporting Gafur. Hamid Usman has a high institutional faction. The faction polarization seems increasing and the Hamid Usman faction having the centrifugal characteristic causes the party disintegration by the movement of the Golkar supreme members to the Democrat party as the supporters of Thaib Armayim in the election

Kata Kunci : Partai politik,Partai Golkar,Faksionalisme internal partai politik,Political Party, Golkar Party, internal factionalism of political party