Pengembangan posdaya sebagai upaya membangun kemandirian masyarakat dalam rangka mengatasi kemiskinan :: Studi posdaya di Kelurahan Pasir Mulya, Kota Bogor, Jawa Barat

YATIM, Usman, Prof. Dr. Irwan Abdullah

2010 | Tesis | S2 Ketahanan Nasional

Masyarakat Indonesia masih menghadapi masalah kemiskinan baik yang berada di perkotaan maupun di pedesaan. Kemiskinan menjadi perhatian serius pemerintah untuk mengatasinya, sehingga berbagai upaya telah dan akan terus dilakukan. Upaya mengatasinya menuntut perlunya ada kegiatan pemberdayaan masyarakat guna membangun kemandirian sehingga tercapai masyarakat yang sejahtera. Salah satu bentuk kegiatan pemberdayaan tersebut adalah Posdaya (Pos Pemberdayaan Keluarga) yang kini sedang digalakkan di sejumlah daerah, termasuk di Kelurahan Pasir Mulya, Kota Bogor, Jawa Barat. Masalah penelitian ini adalah tentang bagaimana pengelolaan Posdaya dalam upaya mengatasi masalah kemiskinan yang dihadapi masyarakat di Kota Bogor, terutama di Kelurahan Pasir Mulya, Kota Bogor, Jawa Barat. Selain itu menyangkut bagaimana strategi yang dilaksanakan pengelola Posdaya dalam membangun pemberdayaan masyarakat, dan bagaimana penerapan fungsi lembaga Posdaya dalam membangun kemandirian masyarakat sehingga mampu memberi kontribusi dalam mengatasi kemiskinan, serta implikasi Posdaya terhadap ketahanan nasional. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji secara mendalam tentang pengelolaan Posdaya dalam ikut mengatasi masalah kemiskinan, strategi yang dilaksanakan pengelola Posdaya dalam membangun pemberdayaan masyarakat agar dapat mengatasi kemiskinan, serta penerapan fungsi lembaga Posdaya dalam membangun kemandirian masyarakat dan implikasinya terhadap ketahanan nasional. Penelitian menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus yang dilakukan terhadap Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya. Data diperoleh dengan teknik observasi dan wawancara terhadap pejabat atau pengelola yang terkait, termasuk studi kepustakaan untuk mendapatkan data sekunder. Posdaya merupakan wahana pemberdayaan 8 fungsi keluarga secara terpadu,utamanya fungsi agama atau Ketuhanan Yang Maha Esa, fungsi budaya, fungsi cinta kasih, fungsi perlindungan, fungsi reproduksi dan kesehatan, fungsi pendidikan, fungsi ekonomi atau wirausaha dan fungsi lingkungan. Posdaya dikembangkan sebagai forum silaturahmi, komunikasi, advokasi dan wadah kegiatan penguatan fungsi-fungsi keluarga secara terpadu. Kegiatan pemberdayaan melalui Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya difokuskan pada bidang kesehatan, pendidikan, dan pengembangan ekonomi. Posdaya ini dikembangkan dengan prinsip, dari, oleh untuk untuk masyarakat. Kegiatannya mendapat dukungan pendampingan dari P2SDM LPPM (Pusat Pemberdayaan Sumberdaya Manusia Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat ) IPB (Institut Pertanian Bogor). Selain itu didukung oleh pemerintah daerah, terutama pejabat kelurahan, dan Yayasan Damandiri. Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan bahwa program kegiatan Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya, Kota Bogor dapat menjadi salah satu upaya mengatasi masalah kemiskinan. Strategi yang dilaksanakan Posdaya dalam melakukan pemberdayaan adalah dengan melibatkan pihak luar masyarakat, terutama sebagai tugas pendampingan. Penerapan fungsi Posdaya sebagai lembaga pemberdayaan berpotensi mampu membangun kemandirian masyarakat dalam rangka mengatasi kemiskinan, sekaligus berimplikasi dalam memperkuat ketahanan nasional.

Indonesian society is still facing the problem of poverty in urban and rural. Poverty become a serious concern of government to deal with so many efforts that have been and will continue to be done. Efforts to deal with a demanding need for community empowerment activities to build self-reliance so that a prosperous society is achieved. One form of empowerment activities are Posdaya (Post Family Empowerment) which is now being promoted in a number of areas, include Kelurahan Pasir Mulya, Kota Bogor, West Java. This research problem is about how Posdaya management in an effort to overcome the problem of poverty faced by the community in the city of Bogor, especially in Kelurahan Pasir Mulya, Kota Bogor, West Java. Also about how the management strategy implemented in order to build Posdaya community empowerment, and how the application functions Posdaya institutions in build community self-reliance so that they can contribute to overcoming poverty, and the implications of Posdaya for national defense. This study aims to examine in depth the management of Posdaya to overcome the problem of poverty, the implemented of strategies in Posdaya by the building manager of community empowerment in order to overcome poverty, and the application functions of Posdaya institutions in order to build community self-reliance and the implications for national security. Research using qualitative methods to approach a case study conducted on Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya. Data obtained by observation and interview techniques to officers or managers concerned, including research in library to obtain secondary data. Posdaya is an empowerment vehicle for the family 8 functions in an integrated manner, the main function of religion or Belief in God Almighty, cultural functions, charity function, protection function, reproductive function and health, education functions, economic functions or self-employment and environmental functions. Developed as a forum Posdaya Hospitality, communication, advocacy and strengthening of the container activities family functions in an integrated manner. Empowerment activities through Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya focused on health, education, and economic development. Posdaya was developed with the principle, of,by,to the community. The Activities supported by P2SDM LPPM assistance (Center for Human Resource Empowerment and Development Agency for Community Empowerment) IPB (Institut Pertanian Bogor). Also supported by local governments, especially village officials, and Damandiri Foundation. Based on the research, the results concluded that the program activities Posdaya Bina Sejahtera Pasir Mulya, Bogor can be solution of the efforts to overcome the problem of poverty. Strategies of Posdaya in empowerment is to involve the community outside parties, especially as mentoring duties. Application of Posdaya function as a potentially empowering institutions are able to build community self-reliance in order to overcome poverty and strengthening national resilience.

Kata Kunci : Kemiskinan,Pemberdayaan,Kemandirian,Ketahanan Nasional ; poverty, empowerment, independence, and national resilience