Efektivitas organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo

ROSYADUDDIN, Muhammad, Dr. Anna Marie Wattie, M.A

2010 | Tesis | S2 Magister Studi Kebijakan

Dinas Perhubungan memiliki peranan yang sangat strategis dalam mendukung keberhasilan pembangunan daerah melalui penyelenggaraan pelayanan pehubungan di Kabupaten Kulon Progo, terutama dalam mewujudkan pemerataan pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan yang selamat, lancar dan tertib kepada masyarakat. Untuk dapat mewujudkan pemerataan pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan yang selamat, lancar dan tertib kepada masyarakat di daerah, diperlukan efektifitas kinerja dinas yang lebih optimal. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, serta mengetahui faktorfaktor yang mempengaruhi efektivitas organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo. Selanjutnya, penelitian diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai bahan masukan dalam upaya meningkatkan kinerja perhubungan serta dapat menambah wawasan dan khasanah ilmiah khususnya yang berkaitan dengan efektivitas organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif dengan mengambil lokasi di wilayah kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo. Selain itu penelitian juga dilakukan pada para pejabat struktural dan staf internal, pejabat struktural instansi terkait, pelaksana lapangan serta lembaga mitra kerja dan anggota masyarakat yang terkait. Berdasarkan data dan analisa yang dilakukan, organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, memiliki tingkat efektivtas yang cukup rendah dengan melihat hasil penyelenggaraan pelayanan ijin trayek Angkutan Pedesaan (Angkudes), Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB) dan penyediaan rambu-rambu lalu lintas. Hal ini disebabkan oleh struktur organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo yang ada terjadi tumpang tindih dan ketidakseimbangan kinerja antara struktur, kemampuan individu tidak optimal karena kurangnya pendidikan teknis fungsional serta kurangnya pemanfaatan teknologi (komputer). Faktor lain yang belum memberikan kontribusi yang optimal bagi peningkatan efektivitas organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, dengan masih kurangnya kerjasama antar stuktur internal dan secara eksternal dengan instansi/lembaga dan pihak-pihak yang terkait dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan perhubungan. Selain itu, walaupun Dinas Pehubungan memiliki perencanaan program kerja atau kegiatan, namun banyak yang tidak terlaksana atau diimplementasikan secara optimal karena kurangnya kualitas, evaluasi dan pengendalian perncanaan yang ada. Hal tersebut disebabkan belum adanya seksi atau struktur yang khusus menangani perencanaan program kerja atau kegiatan, yang mampu melakukan koordinasi penyusunan perencanaan, monitoring, evaluasi dan pengendalian terhadap pelaksanaannya.

Transportation Agency has strategic roles in supporting local government achievement through transportation service in Kulon Progo Regency, especially in realizing the safe and orderly transportation service for the society. Due to the reasons, performance effectivity of the Transportation Agency needs to be optimized in order to enhance transportation exertion performance in the local government. Therefore, this research aims to measure the organizational effectivity and the factors which influence the effectivity of Transportation Agency of Kulon Progo Regency. Furthermore, the research is expected will be able to give benefits as inputs to increase the Transportation Agency’s performance and contributes to scientific insight especially related to the fields of organizational effectivity of transportation Agency. The method used in this research is descriptive-qualitative method took location in Transportation Agency of Kulon Progo Regency’s working area. Beside the research also applied to the structural officials and internal staffs, the structural officials of related institutions, partnership institutions and related society members. Based on data and analysis, can be concluded that the organization of Transportation Agency has low level of effectivity viewed from public transportation (Angkudes) routing license service, vehicle inspection service (PKB) and the providing of traffic sign. It is caused by the organizational structure of Transportation Agency of Kulon Progo which has unbalanced performance between units and sections. Personal placement is inappropriate caused by the lack of technical educational background and skills. In addition, the unoptimized using of technology such as computer also influences the low level effectivity of Transportation Agency. The other factor affects the effectivity level within the organization of Transportation Agency Kulon Progo Regency is minimum cooperation between internal structures within the Agency, and externally to other technical agencies/institutions related to transportation operational and service. Besides, though the Transportation Agency has many programs and strategy planning, but some of them are unable to be realized because there are insufficient quality, evaluation and planning controlling. These caused by the lack of division in the organizational structures which specifically in charge of programs planning arrangement, monitoring, evaluating, and controlling toward the programs implementations.

Kata Kunci : Efektivitas organisasi,Dinas Perhubungan, Organizational Effectivity