Partisipasi pemuda dalam musrenbang :: Studi partisipasi pemuda Kelurahan Semanggi dalam musyawarah perencanaan pembangunan Kelurahan Semanggi di Kota Surakarta

NUGROHO, Amar Benni, Prof. Dr. Tadjuddin Noer Effendi

2009 | Tesis | S2 Sosiologi

Partisipasi masyarakat dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang), merupakan sebuah inovasi yang dilakukan untuk lebih mendekatkan masyarakat dengan negara secara lebih inklusif dan deliberatif dalam sistem pemerintahan. Saat ini, partisipasi masyarakat tersebut diatur oleh pemerintah melalui Surat Edaran Bersama (SEB) Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Dalam Negeri. Sebagai sebuah ruang publik, forum Musrenbang melibatkan struktur pemerintah, masyarakat khususnya pemuda sebagai salah satu unsur masyarakat dalam merencanakan dan menentukan program pembangunan. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji partisipasi pemuda dalam Musrenbang pada tingkat kelurahan. Penelitian ini menggunakan perspektif penelitian kritis. Metode yang dipergunakan adalah Participatory Action Research (PAR) yang mendasarkan melalui proses dialog dan aksi. Tahapan utama dalam penelitian ini adalah menetukan subyek kelompok sasaran, pemahaman dunia subyek dan langkah terahir adalah aksi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pemuda yang berpartisipasi dalam Musrenbang adalah pemuda yang memiliki semangat kemandirian. Mereka memahami tindakan partisipasi tersebut, sebagai sebuah upaya untuk melakukan mobilitas sosial vertikal. Dengan berpartisipasi dalam Musrenbang, mereka meningkatkan relasi dengan stakeholder masyarakat dan stakeholder pemerintah. Dengan berpartisipasi dalam Musrenbang, mereka berjuang untuk mendapatkan manfaat dari program atau kegiatan yang ada, terutama dalam sektor ekonomi. Meskipun pada kenyataanya, partisipasi pemuda dalam Musrenbang masih berada dalam tingkatan Konsultasi Sejati. Partisipasi pemuda Musrenbang juga mendapatkan tantangan. Tantangan tersebut dari kebijakan Musrenbang, dari struktur masyarakat serta dari kekuatan modal. Meskipun mendapatkan tantangan, masih ada pemuda yang berpartisipasi dalam Musrenbang. Pemuda yang berpartisipasi dalam Musrenbang adalah mereka yang memiliki semangat Kemandirian.

People participation in Musrenbang (Development Planning Meeting), is an innovation conducted to inclusively and deliberately acquaint people with the country by means of government system. People participation, nowadays, is managed by government by the use of joint circular letter (Surat Edaran Bersama / SEB) of Minister of Planning and National Development / Head of the National Development Planning Board (Kepala Bapennas) and Minister of Home Affairs. Considered as a public forum, Musrenbang involves the structure of government, people particularly youth as one of this elements in planning and determining the development programme. This research aims at examining the youth participation towards Musrenbang at the district level. The research utilized the critical perspective research. The method employed to conduct the research is Participatory Action Research (PAR) underlying the process, of dialogues and action. The major stage of the research is determining the target cluster of subjects, the subjects’ comprehension, and the finally undertaking the action. The results of this research shows that the youth participated in the Musrenbang are the ones who own great spirit of independence. They are aware of their participation, as one of the effort to do vertical social mobility. By participating in the Musrenbang, they establish good relations with the stakeholders of the society as well as the government. By participating in the Musrenbang, they attempt to gain some benefits from the programme or the activities, especially in the economic sector. As a matter of fact, the youth participation in Musrenbang is still at the consultation phase. The youth participation in Musrenbang also meet challenges. Those challenges come from the policy of the Musrenbang, the structure of the society, and the stake. However, there are some youngsters in the Musrenbang. Those are the ones who have such great spirit of independence.

Kata Kunci : Musrenbang,Partisipasi,Pemuda, Musrenbang, Participation, Youth