Implementasi Permendagri Nomor 39 Tahun 2005 tentang Manajemen Kearsipan di Daerah pada Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan

BACHTIAR, Andi, Drs. Nunung Prajarto, MA., Ph.D

2009 | Tesis | S2 Manajemen Informasi dan Perpustakaan

Dinamika kegiatan pemerintahan dan pembangunan serta kehidupan berbangsa dan bernegara terekam secara nyata, lengkap dan benar di dalam arsip/ dokumen. Perjalanan sejarah bangsa yang terekam di dalam arsip/dokumen merupakan rangkaian berbagai peristiwa penting yang harus diketahui oleh masyarakat masa kini maupun masa mendatang, sebagai sebuah gambaran tentang identitas dan jati diri bangsa serta sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban nasional. Permendagri Nomor 39 Tahun 2005 adalah penjabaran dari Undang Undang Nomor 7 Tahun 1971, yang menjadi acuan pelaksanaan Manajemen Kearsipan di daerah. Tujuan dari manajemen kearsipan adalah terciptanya tertib administrasi dan terlaksanaanya keseragaman dalam pengelolaan tata kearsipan di daerah seluruh Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi manajemen kearsipan pada Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Propinsi Sulawesi Selatan dan menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Tehnik pengumpulan data dengan cara wawancara mendalam, pengumpulan dokumen dan observasi. Analisis yang dilakukan dengan cara membuat deskripsi/gambaran secara sistematis dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antar fenomena yang diteliti. Interpretasi dari fakta yang telah dikumpulkan dapat ditarik menjadi suatu kesimpulan sebagai jawaban atas pertanyaan penelitian. Hasil penelitian ini menunjukkan implementasi manajemen kearsipan di Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Propinsi Sulawesi Selatan belum terlaksana secara maksimal karena dipengaruhi beberapa hal antara lain ; persepsi staf/pegawai terhadap arsip sangat rendah, pengetahuan dan pemahaman arsip sangat kurang, kualitas dan jumlah petugas arsip belum memadai, kesadaran akan arti pentingnya arsip masih rendah, serta anggaran yang tersedia untuk arsip sangat kecil sehingga sarana prasarana tidak dapat terpenuhi sesuai standar yang berlaku.

The dynamics of government activities and development as well as living in the nation are recorded in real condition, complete and correctly in archive / documents. The history of a nation recorded in archive / documents is a series of important events that should be known by present and future citizen, as a picture of self identity, national characteristics as well as one of national accountability. Permendagri No. 39 of 2005 is a description of Law No. 7 of 1971, which become the reference of the archive management implementation in the regions. The purpose of archive management is the realization of good governance and standardization in the archive management throughout Indonesia. This study was aimed to determine the implementation of archive management at the Archive and Public Library of South Sulawesi Province, and used descriptive and qualitative method with a case study approach. Data gathering technique in this study included in-depth interviews, document collection and observations. Analysis in this study was by creating a systematic and accurate description of the facts, characteristics and the relationship between the phenomena of the objects. Interpretation of the gathered facts then became a conclusion as an answer to the study questions. The results showed that good management of archive at the Department of Archives and Public Library of South Sulawesi province has not been implemented completely because of some issues; i.e. perceptions of staff / employees of the archive was still very low, knowledge and understanding of the archive was inadequate, the quality and number of record staff was also still inadequate, awareness of the importance of the archive is still low, and finally the budget available for archive management was quite small so that the infrastructure was still far from the applicable standards.

Kata Kunci : Permendagri No39 Tahun 2005,Manajemen kearsipan,Implementasi, Domestic Affairs Ministrial Regulation (Permendagri No. 39 Tahun 2005) Archive management, Record Management, implementation