Perlindungan hukum bagi guru tidak tetap dan pengaruhnya terhadap optimalisasi tugas profesional guru SMK swasta di Kabupaten Kulon Progo

SANTOSO, Jujur, Prof. Dr. Muchsan, S.H

2009 | Tesis | S2 Magister Hukum

Penelitian ini bertujuan untuk memberi gambaran tentang implementasi hak Guru Tidak Tetap dan tugas profesional guru, menganalisa hambatan hukum dalam memberi perlindungan hukum Guru Tidak Tetap, dan mendapatkan solusi untuk memberi perlindungan hukum Guru Tidak Tetap untuk mengoptimalkan tugas profesional guru. Hak-hak Guru Tidak Tetap telah dinikmati oleh semua Guru Tidak Tetap sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya serta kemampuan keuangan sekolah. Tugas-tugas profesional guru telah dilaksanakan dengan optimal sesuai dengan tugas masing-masing Guru Tidak Tetap. Hambatan hukum antara lain tidak adanya peraturan daerah yang mengatur keberadaan Guru Tidak Tetap, perlakuan diskrininatif dalam hak tunjangan fungsional dan subsidi tunjangan fungsional, rasio jumlah pendidik dan peserta didik, serta tidak diakuinya tugas guru dalam merencanakan dan mengevaluasi pembelajaran serta tugas tambahan guru. Solusi hukum antara lain membentuk peraturan daerah, merubah perundang-undangan yang mengatur pelaksanaan hak Guru Tidak Tetap serta memperbesar kuota sertifikasi untuk Guru Tidak Tetap. Guru Tidak Tetap telah menikmati hak-haknya secara proporsional sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya, serta kemampuan keuangan sekolah. Semua tugas profesional guru telah dilaksanakan secara optimal sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masingmasing Guru Tidak Tetap. Hambatan hukum belum antara lain belum adanya peraturan daerah yang mengatur keberadaan Guru Tidak Tetap, ketidaktaatan asas dan teori, serta dalam pelaksanaan peraturan perundang-undangan. Solusi hukum adalah membentuk peraturan daerah untuk menjamin hak Guru Tidak Tetap dan memperbesar kuota sertifikasi untuk Guru Tidak Tetap.

This research aim at describing the implementation of Freelance Teachers,s rights and their professional duties, analyzing juridical obstacles in giving legal protection to Freelance Teachers, and finding solution to give legal protection to Freelance Teachers in order to optimize their professional performance. Freelance Teacher already enjoy their rights, based on their duties, responsibilities, and schools’ financial strengths. Their professional duties are performed optimally based on the job description of each Freelance Teacher. The juridical obstacles are the inexistence of regional regulation regarding Freelance Teacher, discrimination regarding the right of functional incentives and subsidy of functional incentives, ratio of teachers and students, and the lack of role in planning and evaluating of learning process and teachers’ extra tasks. The juridical solution are setting up regional regulation, amending the law and regulation regulating the implementation of Freelance Teacher’s rights, and increasing the certification quota for those teachers. Freelance Teacher enjoy their rights proportionally based on their duties, responsibilities, and schools’ financial strengths. All teachers’ professional duties are performed optimally based on job description and responsibility of each Freelance Teacher. The juridical obstacles are the existence of regional regulation regarding the existence of Freelance Teachers, and disobedience of principle and theory, and implementations of law and regulation. The juridical solutions are making regional regulation to guarantee the rights of Freelance Teacher and increasing the certification quota for those teachers.

Kata Kunci : Perlindungan hukum,Guru tidak tetap,Tugas profesional guru,