Pelaksanaan kebijakan tanggung jawab sosial perusahaan BUMN melalui program kemitraan dan bina lingkungan (PKBL) :: Studi kasus pada PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk. Kandatel Yogyakarta

OKTAVIA, Sri, Dr. Anna Marie Wattie, M.A

2009 | Tesis | S2 Magister Studi Kebijakan

Adanya kesadaran perusahaan menerapkan CSR secara baik merupakan perwujudan sekaligus titik temu antara kepentingan perilaku etis perusahaan dan esensi strategi pembangunan berkelanjutan, yakni dengan melalui langkah mengintegrasikan antara pembangunan ekonomi, sosial kemasyarakatan, dan lingkungan hidup. Badan Usaha Milik Negara (BUMN) merupakan perusahaan yang seluruh atau sebagian besar modalnya berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan, mempunyai peran strategis sebagai pelaksana pelayanan publik, penyeimbang kekuatan-kekuatan swasta besar, dan turut membantu pengembangan usaha kecil/koperasi. Dengan kata lain, tujuan dibentuknya BUMN adalah untuk melaksanakan salah satu fungsi pemerintah yaitu mensejahterakan masyarakat melalui penguasaan aset-aset negara yang dapat digunakan untuk kepentingan orang banyak. Sehubungan dengan tanggung jawab sosial BUMN, lebih lanjut telah ditetapkan dalam Pasal 88 UU No. 19 Tahun 2003 tentang BUMN yang menyatakan bahwa BUMN dapat menyisihkan sebagian laba bersihnya untuk keperluan pembinaan usaha kecil/koperasi serta pembinaan masyarakat sekitar BUMN. Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh pemahaman mengenai pelaksanaan CSR BUMN melalui kegiatan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dan persepsi Mitra Binaannya. Untuk mencapai tujuan tersebut telah ditetapkan pertanyaan penelitian, yaitu bagaimanakah pelaksanaan PKBL Telkom dan persepsi Mitra Binaan. Aspek yang dilihat adalah aspek : distribusi, tingkat pengembalian, peningkatan taraf hidup masyarakat, aspek menggulirkan kembali dan aspek sinergi bisnis. Guna menjawab pertanyaan penelitian tersebut, telah dilakukan studi kasus pada PT. Telkom Kandatel Yogyakarta. Temuan penelitian ini menunjukkan bahwa kegiatan PKBL Telkom merupakan wujud dari CSR perusahaan. Pelaksanaan PKBL Telkom untuk tahun 2006 sampai dengan 2008 dari kelima aspek yang diteliti, telah dilakukan dengan baik dengan tingkat distribusi 100 % dan tingkat Non Performance Loan (NPL) sebesar 0,08%. Dari persepsi Mitra Binaan diperoleh kesimpulan bahwa program PKBL ini harus diteruskan dengan beberapa catatan dan rekomendasi perbaikan agar program dapat dilakukan dengan lebih baik sehingga mencapai tujuan yang optimal.

The increasing interest of the companies to the CSR in respectable manner can show how the realization and the crossing points between the interest of the companies ethical behavior and the essence of the sustainable development. This is done by integrating the development of the economy, social and community as well as the environment. The State Owned Enterprises are the enterprises which parts or all of their capital are coming from the separated states assets. They have strategic role as the provider of the service for the public, balancing the power of the private sector and participating to assist the development of the small business and cooperatives. In other words, the objectives to establish the state owned enterprises is to support one of the main responsibilities of the government (for the wealth of the people). The social responsibilities of the state owned enterprises in Indonesia has been stated in the The Act No. 19 Year 2003 Article 88 about State Owned Enterprises. It has been stated in the act that state owned enterprises can allocate part of their profit for the interest of the development of small business and cooperative as well as the development of the community surrounding them. The objective of this research is to get the understanding about the implementation of the CSR in Indonesian state owned enterprises through the activities of Partnership and Social Environmental Development Program (PSEDP) and the perception of their cooperation partners. Main question in this research is: how is the implementation of PSEDP Telkom and perception of their cooperation partners. Several aspects have been observed: distribution, rate of return, improvement of the income of the community, revolving aspect and business synergy. The research was conducted at PT. Telkom Kandatel Yogyakarta. The findings of this research has shown that the PSEDP activities done by PT. Telkom are the implementation of the companies CSR policy. The realization of PSEDP Telkom in 2006 until 2008 have shown that all of those five aspects as mentioned above, have been successfully achieved. Distribution rate is 100%, and Non Performance Loan (NPL) is 0,08%. It can be summarized from the perception of the cooperation partners that the PSEDP should be continued with several notices and the reccommendation for the improvement in order to achieve the optimal objectives.

Kata Kunci : CSR,PKBL,Mitra Binaan,Persepsi, CSR, PSEDP, Small Business, Perception