Peranan PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia I melalui Corporate Social Responsibility (CSR) dalam pengembangan masyarakat (community development) :: Studi di Cabang Belawan

GINTING, Simson, Dr. Ambar Widaningrum, MA

2009 | Tesis | S2 Administrasi Negara

Berdasarkan UU No. 40 Tahun 2007 pasal 74, PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I sebagai salah satu perusahaan BUMN mempunyai tanggung jawab sosial perusahaan (Corporate Social Responsibility) terhadap peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat, khususnya di lingkungan wilayah operasionalnya secara adil dan merata, serta mengembangkan kehidupan masyarakat berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Penelitian ini bertujuan guna mengetahui peranan PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I, khususnya pada Cabang Belawan melalui CSR dalam pengembangan masyarakat dengan faktor-faktor pendukung dan penghambat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini lebih banyak menggunakan metode kualitatif dan kuantitatifnya. Pengumpulan data menggunakan observasi langsung, wawancara mendalam, kuesioner dan penelitian kepustakaan/dokumentasi dengan maksud memperoleh data pengukung. Untuk menganalisa data yang telah dikumpulkan diggunakan anaslisis prosentase guna mendeskripsikan fenomena yang terjadi, dengan pendekatan deskriptif-kualitatif. Peranan yang diharapkan melalui Tanggungjawab Sosial Perusahaan (CSR) dalam Pengembangan Masyarakat (Community Development) oleh PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Cabang Belawan adalah upaya peningkatan kapasitas masyarakat dengan memberikan informasi yang berguna dan memadai untuk menyadarkan masyarakat akan kondisinya, memberikan penawaran kerjasama untuk mengadakan pelatihan dan bantuan modal guna transformasi kemampuan serta memberikan pembinaan dan pendampingan agar masyarakat tersebut meningkat kemampuannya/ mengembangkan dirinya sehingga mampu mengambil inisiatif, langkah dan berperan serta/berpatisipasi dalam berbagai kegiatan sesuai dengan ke enam dimensi pengembangan masyarakat: pengem-bangan sosial, pengembangan ekonomi, pengembangan politik, pengembangan budaya, pengembangan lingkungan dan pengembangan personal/spiritual dengan komitmen yang tinggi dan koordinasi yang baik antar para stakeholder, sumber-daya yang cukup dari perusahaan dan kapasitas masyarakat yang mendukung. Penelitian ini menunjukkan PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Cabang Belawan belum sepenuhnya melakukan peranan dalam pengembangan masyarakat melalui kegiatan program kerja kemitraan dan bina lingkungan sebagai salah satu bentuk tanggungjawab sosial perusahaan (CSR) kepada masyarakat yang ada di daerah/wilayah operasionalnya, sebab belum semua masyarakat miskin yang ada di daerah operasionalnya dilibatkan dan merasakan manfaat dari kegiatan tersebut. Hendaknya komitmen yang tinggi antar PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Cabang Belawan, pemerintahan dan masyarakat dapat selalu dipertahankan dengan membuat regulasi/peraturan beserta sanksinya yang dapat mengikat para stakeholder agar tetap loyal/konsisten dalam melaksanakan kegiatan program pengembangan masyarakat yang telah disepakati bersama.

Based on UU No. 40 Tahun 2007 section 74, PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I as one of a BUMN company has a social responsibility (Corporate Social Responsibility) to establish the welfare and prosperity of people, specially in regional environment of operation fairly and distribute evenly, and also to develop the social life according to Pancasila and Undang-Undang Dasar 1945. This research aim to find out the role of PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I, specially at Belawan Branch through CSR for community development as well as the supporting factors and the resistance ones. The Method used in this research was qualitative and quantitative method. The collecting data process was done by using direct observation, depth interview, questionary and literature / documentation research in order to obtain supporting data to analyze the data which have been collected was used percentage analyizis to describe the phenomenon that happened, by descriptive and qualitative approach. The role expected through Corporate Social Responsibility ( CSR) in Community Development by PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Belawan Branch is the effort to establish community capacity by giving the useful and adequate information to make community aware of its conditions, giving cooperation offer to perform training and capital aids to transform ability as well as giving construction and guidance so the community can increase its ability/developing itself so that able to take the initiative, step and to participate in so many activity which is suitable for the six dimension of community development: social development, economical development, political development, cultural development, environmental development and personal/spiritual development in high commitment and well coordinated between stakeholders, sufficient resources from company and capacity of the supporting community. This research show that PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Belawan Branch not yet absolutely done the role in community development through partnership work program activities and environmental construction as one of Corporate Social Responsibilities (CSR) forms to society whom exist in its operational area/region, since not yet all impecunious society that live in its operational area entangled and felt the benefit from those activities. Therefore the great commitment between PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Belawan Branch, government and society is able to last by making regulation/ rule along with its sanction which can bind all stakeholders so that they are loyal / consistent in performing the community development program activities which have been agreed together.

Kata Kunci : Peranan dalam pengembangan masyarakat,Corporate social responsibility (CSR), Role of Community Development, Corporate Social Responsibility (CSR), The Partner and Environment Construct Program