Dampak pemekaran wilayah pada pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pendapatan antar kabupaten-kota di Provinsi Sumatera Utara tahun 1995-2007

MENDROFA, Taondrasi, Dr. Catur Sugiyanto, M.A

2009 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pola dan struktur perekonomian kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara selama adanya pemekaran wilayah (1995-2007). Penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui ketimpangan pendapatan, konvergensi serta faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan per kapita antarkabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Adapun data yang digunakan adalah data sekunder, yaitu : PDRB per kapita, jumlah penduduk, persentase anggaran belanja pembangunan, persentase penduduk berpendidikan SLTA, pertumbuhan penduduk, persentase pendapatan asli daerah dan kabupaten/kota pemekaran selama periode pengamatan (1995- 2007). Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Tipologi Klassen, Indeks Williamson dan trend linier, sigma (σ) konvergensi, beta (β) konvergensi dan regresi linier berganda dengan menggunakan data panel. Dari hasil analisis diketahui bahwa pola dan struktur pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara mengalami perubahan dengan adanya pemekaran wilayah. Ketimpangan pendapatan antarkabupaten/kota yang dianalisis dengan menggunakan Indeks Williamson selama adanya pemekaran wilayah terlihat berfluktuasi yang berkisar antara 0,3586 sampai 0,4170. Kecenderungan ketimpangan pendapatan antarkabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara selama periode pengamatan mengalami peningkatan sebesar 0,00347. Sigma (σ) konvergensi memperlihatkan dipersi dari PDRB per kapita yang semakin meningkat sebagai indikasi bahwa ketimpangan pendapatan antarkabupaten/kota semakin melebar. Dari hasil uji beta (β) konvergensi diketahui bahwa konvergensi beta bernilai positif yang mengindikasikan bahwa konvergensi tidak terjadi tetapi divergensi. Artinya bahwa disparitas semakin meningkat sebesar 0,053 setiap tahunnya. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan per kapita menunjukkan bahwa belanja pembangunan dan pemekaran daerah berpengaruh negatif terhadap pendapatan per kapita. Selain itu tingkat pendidikan dan pendapatan asli daerah berpengaruh positif terhadap pendapatan per kapita antar kapubate/kota di Provinsi Sumatera Utara. Sementara variabel pertumbuhan penduduk tidak signifikan berpengaruh terhadap pendapatan per kapita.

This study was to understand pattern and structure of economic growth and income disparities between districts/cities in North Sumatera Province during regional development period (1995-2007). This study objective was to understand income disparities and its tendency, convergence, and factors affecting per capita income between districts/cities in North Sumatera Province. Data used were secondary data, namely: per capita PDRB, total population, development budget percentage, SLTA-educated population, population growth, local original income and developed districts/cities for observation period (1995-2007). Analytic tool used in this study was Klassen Typology, Williamson Index and linear trend, convergence sigma (σ), convergence beta (β) and multiple linear regression using panel data. From results of analysis, it can be understood that pattern and structure of economic growth of districts/cities in North Sumatera Province changed relative to regional development. Income disparities between districts/cities analyzed using Williamson Index during regional development period seemed to fluctuate from 0,3586 to 0,4170. Tendency of income disparities between districts/cities in North Sumatera Province during observation period increased by 0,00347. Convergence sigma (σ) showed dispersion of highly increased per capita PDRB indicating that income disparities between districts/cities were wider. From results of convergence beta (β) test, it can be understood that beta convergence with positive value indicated that the convergence did not occur but divergence occurred. It means that disparity increased by 0.053/year. Factors affecting per capita income indicated that development expenditure and regional development had positive effect on per capita income, in addition, education level and regional original income had positive effect on per capita income between districts/cities in North Sumatera Province. Where, variable of population growth did not have significant effect on per capita income.

Kata Kunci : Pemekaran wilayah,Ketimpangan pendapatan,Pola dan struktur pertumbuhan ekonomi,Konvergensi, Regional development, income disparities, pattern and structure of economic growth, convergence