Kajian pengelolaan sistem irigasi partisipatif daerah irigasi Karaopa Kabupaten Morowali Propinsi Sulawesi Tengah

TANDI, Gerzom, Prof. Dr. Ir. Fatchan Nurrochmad, M.Agr

2009 | Tesis | S2 Teknik Sipil

Daerah irigasi Karaopa berada di Kabupaten Morowali, Propinsi Sulawesi Tengah. Mengairi luas areal 2.342 Ha dengan 15 kelompok P3A, yang berpartisipasi membantu Pemerintah dalam Operasi dan Pemeliharaan jaringan irigasi. Partisipasi ini dengan sukarela yang penyelenggaraannya, berbasis peran serta petani dari awal pengambilan keputusan, pelakasanaan kegiatan, Operasi dan pemeliharaan serta rehabilitasi sehingga berjalan efisiensi dan efektif. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer berupa kuisioner untuk partisipasi P3A dan data sekunder dari Daerah Irigasi Karaopa. Partisipasi P3A terhadap pengelolaan jaringan irigasi primer dan sekunder dilakukan dengan uji korelasi dan dianalisa. Untuk menilai tingkat partisipasi P3A dengan menggunakan peraturan Menteri Pekerjaan Umum no.30 tahun 2007 dan melakukan AHP untuk penentuan bobot indikator serta menganalisa secara kualitatif dan kuantitatif. Strategi pengembangan partisipasi P3A dalam pengelolaan jaringan irigasi primer dan sekunder untuk jangka panjang dan berkelanjutan dianalisa dengan Analisa balanced scorecard. Hasil penelitian menunjukan bahwa partisipasi P3A Daerah Irigasi Karaopa dalam Pengelolaan jaringan irigasi primer dan sekunder adalah Operasi Jaringan Irigasi memberikan kontribusi 43.88%, Pemeliharaan Jaringan irigasi memberikan kontribusi 63,38%, Rehabilitasi Jaringan irigasi memberikan kontribusi 35,74%. Peringkat partisipasi P3A Daerah Irigasi Karopa menghasilkan nilai 36 yaitu peringkat III dengan sebutan P3A yang Maju. Strategi pengembangan partisipasi yaitu Penambahan dana APBD dan Peningkatan iuran P3A, penguatan kelembagaan dengan badan hukum, peningkatan pekerjaan secara swakelola, serta meningkatkan sumber daya manusia dengan pelatihan dan penyuluhan yang berkesinambungan.

Located in Morowali Regency, the Province of Sulawesi Tengah, Karaopa Irrigation Area irrigates 2,342 HA with the participation of 15 P3A groups in helping the government to carry out the Irrigation Network Operations and Maintenance. Participation is shown by the farmers’ voluntary conducts in the decision making, implementation, operation and maintenance and rehabilitation in order to obtain efficient and effective performance. Method in this research used prime data including questionnaire of P3A participation and secondary data including data of Karaopa Irrigation Area. The P3A participation to the management of primary and secondary irrigation network was tested using correlatio n test and then analyzed. P3A participation was valued according to the Regulation of the Ministry of Public Works No. 30 Year 2007. AHP was also used to determine the indicator weight and to make qualitative and quantity analysis. P3A development strategy in the management of primary irrigation network and long term and sustainable period for secondary irrigation was analyzed using the Balanced Scorecard Analysis. Results of this research about P3A participation to Karaopa Irrigation Area in the management of primary and secondary irrigation network showed contributions on Irrigation Network Operation, Maintenance, and Rehabilitation of 22.31%, 40.83%, and 34.33%, respectively. The P3A participation of Karopa Irrigation Area was 36 point, which was at rank III and categorized as Advanced P3A. The development strategy of participation was carried out through additional APBD fund and increasing P3A levy, institutional strengthening as legal body, self management of work advancement, and human resource development through sustainable training and information.

Kata Kunci : Pengelolaan,Irigasi,Partisipasif,P3A,Balanced scorecard, Management, Irrigation, Participative. P3A, Balanced Scorecard