Analisis dan perencanaan sistem informasi pelayanan perijinan terpadu satu pintu dengan menggunakan metodologi enterprise architecture planning di Kabupaten Ende

SARE, Lambertus Siga, Ir. Soedjatmiko, M.Sc

2009 | Tesis | S2 Teknik Elektro

Permendagri No 24 tahun 2006 mengenai Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PPTSP), merupakan salah satu bentuk usaha pemerintah untuk meningkatkan pelayanan publik. Perubahan sistem penyelengaraan ini membutuhkan proses penyesuaian diantaranya adalah pembentukan organisasi, perbaikan proses bisnis, perumusan peraturan daerah, perancangan infrastruktur dan teknologi informasi (TI), perancangan sistem informasi (SI), dan pembentukan unit juga fasilitas organisasi. Pemanfaatan TI pada penyelenggaraan pelayanan diharapkan dapat dapat membantu percepatan pencapaian tujuan PPTSP. Perencanaan Arsitektur Enterprise (Enterprise Architecture Planning, EAP) merupakan proses mendefinisikan sejumlah arsitektur yaitu arsitektur data, arsitektur aplikasi, dan arsitektur teknologi dalam mengunakan informasi untuk mendukung bisnis. Perencanaan yang dihasilkan dengan EAP selanjutnya dapat digunakan sebagai landasan dalam pengembangan SI sehingga diharapkan SI yang dibangun dapat sesuai dengan strategi bisnis dari organisasi pemerintah. Pemodelan Bisnis PPTSP dilakukan dengan menentukan fungsi yang ada di dalam PPTSP. Penentuan fungsi dilakukan dengan melihat pada Permendagri No 24 Tahun 2006 mengenai PPTSP. Dari hasil pengamatan dan analisa terhadap kondisi pelayanan perizinan di Pemerintah Kabupaten Ende diperoleh 31 proses yang dikelompokkan dalam 5 kelompok proses, 2 aplikasi yang berhubungan dengan pelayanan perizinan, dan 94 entitas data yang teridentifikasi. Kelompok proses tersebut adalah: (1) Web informasi pelayanan; (2) Sistem Otomasi; (3) Web service data perijinan; (4) Sistem self-service masyarakat dan (5) Aplikasi reporting. Dengan mempertimbangkan masukan dari analisis potensi penggunaan teknologi dan data yang diolah, diperoleh 11 aplikasi dalam arsitektur aplikasi masa mendatang. Aplikasi-aplikasi tersebut dikelompokkan dalam 6 sistem informasi, yaitu: (1) Sistem Informasi Perencanaan; (2) Sistem Informasi Tim Teknis; (3) Sistem Informasi G2C (Government to Citizen); (4) Sistem Informasi Administrasi; (5) Sistem Informasi Penjaminan Kepuasan Masyarakat; (6) Sistem Informasi G2B (Government to Business); Kesebelas aplikasi yang ada akan diperoleh dengan meningkatkan 1(satu) aplikasi yang saat ini sudah ada, dan membuat 10 aplikasi baru. Prioritas implementasi aplikasi disusun dalam 4 tahapan. Pembuatan urutan prioritas implementasi aplikasi juga dilakukan dengan memperhatikan kebutuhan organisasi dan ketersediaan sumber daya manusia. Pelaksanaan tahap-tahap tersebut dibagi dalam program jangka pendek (1-2 tahun), dan program jangka waktu panjang (lebih dari 2 tahun).

Home Affairs Minister‟s Regulation No.24/2006, contains about the Guideline for Managing One Stop Solution Services (OSSS), and is one of the government‟s efforts to develop publik services. The changes of having this system needs the adjustment process, such as building the organization business process, summarizing the local regulation, designing infra structure and information technology, designing information system, and building the organization units and facilities. By using the Information Technology (IT) to implement the services, we hope, it can be a tool to help its speedy in achieving the goals in OSSS. Enterprise Architecture Planning (EAP) is a modern approach to do the planning for the data quality to achieve the IS mission. EAP is also a process of definition of some architecture such as data architecture, application architecture in using the information to support the business. The planning, resulted together with EAP then can be used as the foundation in the IS development, by this we hope the IS which has been build can be adjusted with business strategy of government organizations. The arranging of this OSSS organization is made with the consideration of the main function in OSSS according Home Affairs Minister‟s Regulation No.24/2006, and Government Regulation (PP) of Republik of Indonesia No.8/2003 about the Guideline for the Local Government Organization Network. And the approach we like to use, departmentalization. From this suggestion of having the organization OSSS, it manages three affairs; Services Affairs, Issued and Process Affairs, and Information and Complaining Affairs. OSSS model business is arranged by defining the function in OSSS. Defining the function is made according Home Affairs Minister‟s Regulation No.24/2006 about OSSS. Observation and analysis of current condition of permit service in Ende City Government results 31 processes that grouped in five process groups, two applications that related to permit service, and 94 data entity. The process groups are: (1) Web information services; (2) Automation System; (3) Web services licensing data; (4) self-service system and society (5) reporting application. Consider to the input from analysis of using potential technology and managed data, future architecture has 11 applications that grouped in six information systems. These information systems namely: (1) Planning Information System; (2) Technical Team Information System; (3) G2C (Government to Citizen) Information System; (4) Administration Information System; (5) Citizen Satisfied Assurance; and (6) G2B (Government to Business) Information System. The eleven future applications will be obtained by upgrading one existing application and creating 10 new applications. Application implementation priority is arranged in four steps. Application implementation arrangement also considers the organization needs and available human resource. These four steps are divided in short term program (1-2 years) and long-term program (2 years).

Kata Kunci : Enterprise,Architecture palnning (EAP),Arsitektur data,Arsitektur aplikasi,Arsitektur teknologi,Sistem informasi, Enterprise Architecture Planning (EAP), Data Architecture, Application Architecture, Technology Architecture, and Information System