Komitmen pemerintah daerah terhadap program keluarga berencana pada era desentralisasi dengan pencapaian program effort keluarga berencana

MURWANTO, Rezky, dr. Siswanto Agus Wilopo, SU, MSc, ScD

2009 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat

Latar Belakang: Program keluarga berencana berpengaruh terhadap penurunan fertilitas. Keberhasilan Program keluarga berencana di Indonesia sudah mendapat pengakuan dunia internasional. Untuk melihat hasil yang telah dicapai diperlukan pengukuran kinerja program, salah satunya melalui program effort keluarga berencana. Tujuan: Mengetahui pencapaian program effort keluarga berencana pada kabupaten/kota di Indonesia, untuk mengetahui hubungan antara komitmen pemerintah daerah terhadap program KB, mendapat DAK, jabatan dipimpin, dan IPM yang mempengaruhi pencapaian program effort keluarga berencana di kabupaten/kota. Metode: Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan jenis penelitian observasional dengan desain studi cross sectional yang menggunakan pendekatan kuantitatif. Pada penelitian ini, fokusnya terdapat pada komitmen pemerintah daerah terhadap program keluarga berencana dengan pencapaian program effort keluarga berencana. Unit analisis adalah Kepala Dinas/Badan/Kantor atau pejabat struktural yang menangani pengelolaan KB pada kabupaten/kota. Besar sampel dalam penelitian ini sebanyak 50 kabupaten/kota. Hasil: Pencapaian program effort keluarga berencana yang kuat pada kabupaten/kota di Indonesia sudah mencapai 66 persen. Berdasarkan analisis ditunjukkan hubungan yang bermakna antara komitmen pemerintah daerah terhadap program KB dengan program effort keluarga berencana, ditunjukkan dengan niai p sebesar 0,037. Variabel mendapat DAK memiliki hubungan yang bermakna dengan pencapaian program effort keluarga berencana, sedangkan variabel jabatan dipimpin oleh eselon2 atau dibawah eselon2 dan IPM tidak memiliki hubungan yang bermakna. Kesimpulan: Komitmen pemerintah daerah terhadap program KB merupakan faktor yang mempengaruhi pencapaian program effort keluarga berencana. Semakin tinggi komitmen pemerintah daerah terhadap program KB semakin kuat program effort keluarga berencana di kabupaten/kota.

Background: Family planning program affects fertility decline. The success of family planning program in Indonesia has got international recognition. To identify the achievement it is necessary to measure program performance through family planning program effort. Objective: To identify the achievement of family planning program effort in district/municipalities of Indonesia; the association between commitment of the local government and family planning program, portion of special allocation budget, the position held, and human development index that affected the achievement of family planning program effort at districts/municipalities. Method: The study was observational which used cross sectional design and quantitative approach. The focus of the study was commitment of the local government to family planning program in the achievement of family planning program effort. The analysis units were heads of health office/council/institution or structural officials managing family planning at districts/municipalities. Samples consisted of 50 districts/municipalities. Result: The achievement of strong family planning program effort in districts/municipalities of Indonesia had reached 66%. There was significant association between commitment of the local government and family planning program with family planning program effort as indicated from p=0.037. Variables of portion of special allocation budget had significant association with the achievement of family planning program effort, whereas variable of position held by echelon 2 or lower and human development index had no significant association with the achievement. Conclusion: Commitment of the local government to family planning program was a factor affecting the achievement of family planning program effort. Higher commitment of the local government to family planning program meant stronger family planning program effort at districts/municipalities.

Kata Kunci : Program effort,Keluarga berencana,Komitmen,Desentralisasi, program effort, family planning, commitment, decentralization