Efektivitas dan dampak program dana bergulir simpan pinjam perempuan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin di Kecamatan Bangli Kabupaten Bangli :: Kajian tentang pemberdayaan perempuan dalam program pengembangan kecamatan

SUMARDIANA, I Putu, Drs. S. Djuni Prihatin, M.Si

2009 | Tesis | S2 Sosiologi

Masalah kemiskinan merupakan tantangan utama pembangunan di negaranegara dunia ketiga termasuk Indonesia. Walaupun berbagai upaya telah dilaksanakan tetapi belum mampu mengurangi jumlah penduduk miskin. Demikian juga yang terjadi di Kabupaten Bangli. Topik mengenai pembangunan di Indonesia pada umumnya dan di Kabupaten Bangli khususnya saat ini tidak lepas dari wacana dan tuntutan paradigma baru tentang pembangunan yang berpusat pada manusia, sudah semestinya pendekatan perencanaan dari bawah diperbesar dan menjadi inti proses pelaksanaan pembangunan yang memberdayakan masyarakat. Program dana bergulir SPP PPK adalah sebuah konsep pembangunan ekonomi untuk mendorong terciptanya kekuatan dan kapasitas masyarakat khususnya kaum perempuan untuk secara mandiri mengelola dirinya sendiri melalui pengembangan usaha ekonomi perempuan berdasarkan kebutuhannya, serta mampu mengatasi tantangan persoalan dimasa yang akan datang. Tesis ini menganalisis efektivitas program penanggulangan kemiskinan melalui kegiatan simpan pinjam perempuan, sejauh mana program ini berjalan sesuai dengan tujuannya mensejahterakan masyarakat terutama masyarakat miskin. Tingkat efektivitas program penanggulangan kemiskinan terhadap kesejahteraan masyarakat diukur dengan menggunakan 4 indikator yaitu : Tingkat Pemahaman terhadap Program, Tingkat Pencapaian Tujuan Program Tingkat Ketepatan Sasaran Program, dan Tingkat Ketepatan Pengunaan Dana. Selain itu juga Tesis ini menganalisa dampak program dana bergulir Simpan Pinjam Perempuan terhadap peningkatan Kesejahteraan Masyarakat. Dampak yang diteliti adalah dampak terhadap pengembangan usaha ekonomi, dampak terhadap peningkatan pendapatan kaum perempuan, serta bagaimana dampak yang terjadi terhadap usaha pemberdayaan perempuan dalam penanggulangan kemiskinan. Yang menjadi unit analisis pada penelitian ini adalah kaum perempuan yang mempunyai usaha ekonomi dan telah mendapat bantuan program, dengan lokus penelitian adalah di Kecamatan Bangli, Kabupaten Bangli Propinsi Bali. Metode yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif, merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif, berupa ucapan orang-orang serta fenomena sosial yang dapat diamati. Dalam penelitian ini, data-data dikumpulkan melalui pengamatan dan kajian secara langsung (observasi), wawancara dan dokumentasi. Untuk mengkaji permasalahan secara teoritis maka digunakan teori fungsionalisme struktural dan teori struktur-struktur mediasi sebagai kerangka / landasan teori. Temuan penelitian menunjukkan bahwa secara umum pelaksanaan kegiatan SPP dalam peningkatan kesejaheraan keluarga miskin di Kecamatan Bangli efektivitasnya cukup tinggi dan berdampak positif terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat serta terhadap peningkatan usaha pemberdayaan kaum perempuan. Namun demikian dalam pelaksanaannya perlu ditingkatkan supaya mampu berdampak lebih baik terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun demikian dampak dari program ini, secara umum telah membawa kontribusi bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat, yang dapat dilihat dari adanya peningkatan pendapatan masyarakat terutama keluarga miskin.

The poorness problem represent especial challenge of development in the third world (developing countries) including Indonesia. Although various effort have been executed but not yet lessen the amount of impecunious resident. And so do that happened in Bangli Regency. Nowadays the This topic of development generaly in Indonesia and specially in Bangli Regency not get out of the new paradigm demand and discourse about development which human being to be a centre, have its it approach of planning from the bottom enlarged and become the core of process execution of powered society development. Moving fund program of SPP PPK is a concept economics development to push strength creation and society capacities specially woman clan to self-supportingly manage their self through economic development effort of woman pursuant to its requirement, and also can overcome problem challenge a period to come. This thesis analyse effectiveness poorness recover program through saving and loan woman activities, how far this program walk in line with secure and prosperous society especially impecunious society. Effectiveness program storey ; level poorness recover program to society prosperity measured by using 4 indicator that is : Storey ; Understanding Level to Program, Storey ; Level Attainment Of Target Program, Storey ; Level Accuracy of Target Program, and Storey ; Accuracy Usage Level of Fund. Besides that, This Thesis analyse moving fund program impact of Saving And Loan Woman to make-up of Society Prosperity. The Impact checked is economic development effort impact, impact to make-up of woman clan earnings, and also how impact that happened to effort enableness of woman in poorness recover. In this research becoming unit analyse is woman clan having the effort economics and have got program aid, with research locus in District of Bangli, Bangli Regency, Bali Province. The Method which utilized in this research is descriptive method with approach qualitative, representing research procedure yielding descriptive data, in the form of people utterances and also social phenomenon able to perceive. In this research, datas collected to pass study and perception directly (observation), documentation and interview. To study problems theoretically hence used by theory of fungsionalisme structural and structures theory of mediasi as framework / basis for theory The result of this research shows that in general execution of SPP activity in make-up prosperity of impecunious family in District of Bangli effectiveness enough and affect positive to make-up of society prosperity and also to make-up of the effort enableness of woman clan. But that way in its require to be improved so that can affect better to make-up of society prosperity. But that way affect from this program, in general have brought contribution to make-up of society prosperity, which can seen from existence of the make-up of society earnings especially impecunious family.

Kata Kunci : Efektivitas, Dampak, Pemberdayaan perempuan, Kesejahteraan masyarakat, Effectiveness, Impact, Enableness Of Woman, Society Prosperity. ix