Pelaksanaan lelang tender pengadaan buku di Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap

SUSANTI, Irene Lia, Dwi Haryati, S.H., M.H

2009 | Tesis | S2 Magister Kenotariatan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan lelang tender pengadaan buku sudah sesuai dengan Keppres Nomor 80 Tahun 2003 dan untuk mengetahui suatu penyelesaian penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dalam pelaksanaan lelang tender pengadaan buku di Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap. Penelitian dilaksanakan di Kabupaten Cilacap, dengan pendekatan yuridis empris. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang diperoleh melalui wawancara dari responden, dengan didukung data sekunder yang diperoleh dengan cara penelitian kepustakaan untuk memperoleh bahan hukum primer dan sekunder. Keseluruhan data yang diperoleh kemudian dianalisa secara kualitatif. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa Pelaksanaan Lelang Tender Pengadaan Buku di Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap belum sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003, artinya bahwa proses pelaksanaan lelang tender pengadaan buku tersebut terdapat penyimpangan – penyimpangan, yaitu Lelang Tender Pengadaan Buku hanya diumumkan pada surat kabar provinsi saja, tidak mempunyai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang dituangkan dalam Rencana Anggaran Biaya (BQ), tidak dibuatnya Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP), tidak dilaksanakan Kontrak dengan baik antara Pengguna Anggaran dengan Pemenang Lelang, yang dikemudian hari muncul pengaduan dari masyarakat. Akibat dari penyimpangan – penyimpangan tersebut, negara mengalami kerugian, maka penyelesaiannya dikenakan sanksi administrasi kepada Pemenang Lelang untuk mengganti kerugian negara dan karena ada dugaan tindak pidana korupsi, maka masih dilakukan proses penyelidikan yang ditangani oleh Kejaksaan Negeri Cilacap.

The objectives of this research are to find out if the auction execution of book levying tender has accorded with Keppres Number 80 year 2003, and to find out the solution if any deviation happen in the auction execution of book levying tender at Cilacap Regency. This research is done at Cilacap regency and uses juridical and empirical approach. It also uses primary and secondary data. Primary data is data obtained by intervie w with respondents. Primary data is supported by secondary data is obtained by literature research to get primary and secondary law materials. Then, the whole data will be analyzed qualitatively. The result of the research indicates that the aution execution of book levying tender at Cilacap regency does not accord with Keppres Number 80 Year 2003 yet. It means that there are somme deviations in the auction execution process, such as the auction was announced on the provincial newpaper only, it did not draw up an Estimate Price by self mentioned on Budget Plan, it did not draw up an Auction Official Report, no contract executed beteween budget consumer and the auction winner. Those deviations the public complain. For the result, the state suffer a financial loss. So, the solution is imposing an administration sanction to the auction winner to make up the loss. Moreover, it is presumed that there is any corruption crime, so that investigation process is still conducted by Cilacap Public Attorney.

Kata Kunci : Lelang Tender, Pengadaan, Penyelesaian Penyimpangan, Auction The Tender, Levying, Solving of Deviation