Kinerja pelayanan organisasi publik Sekretariat Daerah Kabupaten Sorong :: Studi kasus sub bagian pemerintahan kampung- kelurahan

WALLY, Maklon, Prof. Dr. ,Warsito Utomo

2009 | Tesis | S2 Magister Administrasi Publik

Konsekuensi dari pelaksanaan otonomi daerah tersebut merupakan tuntutan bagi setiap pemerintahan daerah untuk mengoptimalkan peningkatan pelayanan kepada masyarakat, pengembagan kehidupan demokratis, keadilan, pemerataan, dan menjaga keserasian hubungan antara pemerintahan pusat dan daerah dalam dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Sorong khususnya Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan dituntut untuk lebih efektif daalam melaksanakan tugas pokok yaitu menghimpun dan menginventarisasi data dan informasi sarana dan prasarana pemerintahan kampung dan kelurahan serta menyiapkan bahan pembinaan teknis penyelenggaraan administrasi tata pemerintahan kampung dan keluraahan. Kinerja pegawai merupakan salah satu hal yang sangat penting dalan pelayanan publik terkait dengan upaya untuk menciptakan the good governance. Permasalah yang akan dipecahkan dalam penelitian ini adalah: Kinerja pelayanan organisasi publik Sekretariat Daerah khususnya Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan dan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi kinerja pegawai? Penelitian ini dilakukan di Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Sorong khususnya Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan, dengan tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja pelayanan organisasi publik pada Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan rendah dan mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja organisasi. Metode penelitian yang penulis gunakan adalah metode penelitian deskriptif, dengan teknik dokumentasi, wawancara dan observasi. Sebagai informan dalam memperoleh data adalah Kepala Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan beserta staf dan masyarakat pengguna jasa Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Sorong. Dari hasil penelitian ditemukan bahwa kinerja pelayanan organisasi pada Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan rendah adalah sikap pegawai yang berprinsip jika suatu pekerjaan tidak sesuai dengan petauran yang berlaku, maka pegawai tidak memaksakan untuk memenuhi target tetapi lebih patuh pada akuntabilitas, pegawai tidak mempunyai kewenangan untuk memutuskan sendiri masalah yang dihadapinya dalam urusan sehari-hari sehingga hanya dapat menyalurkan kepada atasan dan menunggu jawaban, ketersediaan sarana dan prasarana yang menyebabkan pelanggang/masyarakat yang melakukan pengurusan tidak nyaman. Sementara itu faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja organisasi publik Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Sorong khususnya Sub Bagian Pemerintahan yang meliputi struktur organisasi yang relatif panjang, tingkta pendidikan formal dan kepemimpinan pejabat struktural yang baik. Untuk peningkatan kinerja pelayanan organisasi publik Sekretariat Daerah Kabupaten Sorong khususnya Sub Bagian Pemerintahan Kampung/Kelurahan maka disarankan : perlu pertimbangan adanya desentralisasi keputusan pada tingkat pegawai, perlu dilakukan analisis jabatan secara cermat agar sebuah jabatan yang ada/diusulkan sesuai dengan kompetensi calon pegawai maupun pendidikan formalnya, perlu dilakukan adanya kursus kepemimpinan secara berkala terhadap pejabat struktural secara reguler.

The consequence of the implementation of regional autonomy is that each of regional government is required to optimize public services, to improve democratic life, justice, equal distribution, and to maintain the harmony between central and regional government in the unity of the Republic of Indonesia. The general governmental affairs department of Sorong district, especially the Sub-Department of Village Government is required to be more effective in accomplishing their main duties, which are to gather and to make an inventory of the information of the structure and the infrastructure of the village government and to implement a good governance and administration at the village level. Government officers’ performance is one of the most important aspects related to the public service, especially in the implementation of the good governance. The problem raised in the study is: How is the Public organization Performance of the General Governmental Affairs Department of Sorong District, Especially the Sub-Department of Village Government and What Are the Factors Influencing the Performance? The study is conducted in the Genral Govermental Affairs Deaprtment of Sorong District, especially the Sub-Department of Village Government and aims at investigating the low performance of the organization performance of the Sub- Deaprtment of Village Government and finding out the factors influencing the performance. It employs a descriptive method with documentation, interview and observation techniques. The informants are the head of the Sub-Department of Village Government and the staffs and the users of the public services delivered by the department. The results of the study indicate that the orgazional performance of the Sub- Department of Government Village is low and the influencing factors are the attitude of the officers in accomplishing their duties who do not follow the existing rules, they do not meet the target of improving accountability, they do not have an authority to make their own decision in solving their daily problems and submit the problems to their superiors and wait for the solusion, the lact of good structure and infrastructure cause unconfortability of the public service users. Meanwhile, the factors influencing the performance of the General Governmental Affaris Deaprtment of Sorong District, especially the Sub-Department of Village Department include the relative long organizational structure and the good formal educational level and the leadership of the structural officers. It is recommended that the decentralization in the decision making is implemented for the governmental officers and a thorough analysis of the position is made in accordance with the competency of the candicates, the formal education, and the regular courses in leadership for the structureal officer.

Kata Kunci : Kinerja organisasi, organizational performance