Analisis pengelolaan aset daerah (tanah dan bangunan) pada Pemerintah Kabupaten Gunungkidul tahun 2008

DARJOKO, Felix Joni, Drs. Wakhid Slamet Ciptono, M.B.A., M.P.M

2009 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini memfokuskan pada identifikasi faktor-faktor kunci dalam pengelolaan aset tanah dan bangunan daerah dan penerapannya di Pemerintah Kabupaten Gunungkidul. Faktor-faktor kunci dibangun dari konsep manajemen aset di korporasi yang sudah diadaptasi ke dalam sektor publik dari berbagai penelitian terdahulu serta dipadukan dengan konsep manajemen aset daerah yang dikembangkan oleh Siregar (2004). Penelitian juga mengidentifikasi peran manajemen pada tiap level dalam perbaikan kinerja pelaksanaan faktor kunci pengelolaan aset tanah dan bangunan. Data dikumpulkan dengan metode survei kuesioner kepada pejabat/pegawai yang erat kaitannya dengan pelaksanaan kewenangan pengelolaan aset daerah dan terkumpul 66 sampel dari total populasi sebanyak 203 dengan metode pengambilan sampel secara purposif. Dengan metodologi Expectation-Perception-Importance (EPI) analysis, hasil identifikasi faktor kunci dianalisis penerapannya berdasar tanggapan responden dalam tiga perspektif: ekspektasi, persepsi, dan arti penting untuk tujuan akhir menentukan prioritas penanganan guna meningkatkan kinerja pengelolaan aset. Untuk menilai ada tidaknya perbedaan kinerja pelaksanaan faktor kunci pengelolaan aset tanah dan bangunan berdasarkan peran manajemen pada setiap level dilakukan dengan analisis varian satu arah Kruskal Wallis. Hasil analisis menunjukkan semua elemen faktor kunci pengelolaan aset pelaksanaannya belum sesuai harapan. Profesionalisme SDM pengelola aset mendapat rating terendah atau prioritas tertinggi untuk segera ditangani. Prioritas kedua adalah penerapan dan pengembangan sistem informasi manajemen aset dan selanjutnya adalah sistem reward/insentif yang sepadan dalam pengelolaan aset, penganggaran biaya yang transparan, serta penilaian aset. Dari hasil analisis varian Kruskal Wallis terdapat perbedaan yang nyata kinerja pelaksanaan faktor kunci pengelolaan aset berdasarkan manajemen level atas, sedangkan berdasarkan peran manajemen level tengah dan bawah tidak terdapat perbedaan yang nyata.

This research focus on identifying critical success factors of local asset management (land and buildings) and how those factors are applied due to improving performance level of the asset management. The study located in Gunungkidul Regency. The factors are extended from corporate real estate asset management (CREAM) conceptual framework that was adapted to public sector by earlier researchers and are combined with municipal assets management concept that developed by Siregar (2004). This research also try to identify the role of top, middle, and low management on improving performance of the asset management. The questionnaire survey methodology is applied in the this study and use officers/employees who high related with assets management authority in region as the unit analysis and get 66 samples from the population of 203 through purposive method. Expectation-Perception-Importance (EPI) analysis is used to analyze the actualization of the key factors on asset management practice based on expectation, perception, and importance perspective of respondents. The main purpose of the analysis is to identify the rank of priority have to be done due to improving performance level of assets management. The kruskal wallis test is applied to find out the difference of performance level based on the role of top, middle, and low management. The results show that all performance level of key factors are lower than the expectation. The EPI analysis result show that professional human resources requirement got lowest rating, or highest priority to be handled. The other priorities are the need of asset management information system development, improvement of reward system, budget or cost transparency, and valuing of assets. The kruskal wallis test shows that the performance level of assets management is significantly difference based on top management role, but not significantly difference based on middle and low management role.

Kata Kunci : Faktor kunci keberhasilan,Analissi EPI,Peran manajemen, critical success factor, EPI analysis, role of the managers.