Kemampuan keuangan dari aspek pendapatan asli daerah dalam penyelenggaraan otonomi daerah :: Studi kasus di Kabupaten Puncak Jaya, 2003-2007

SUWITA, Dra. Sri Handaru Yuliati, M.B.A

2009 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menghitung potensi menurut jenis PAD, menganalisis kemampuan Pendapatan Asli Daerah dan derajat desentralisasi fiskal, dan mengidentifikasi Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Puncak Jaya. Penenelitian ini dilakukan pada tahun 2009 menggunakan data sekunder dan data primer, data sekunder menggunakan data 2003-2007 sedangkan data primer diperoleh dengan melakukan wawancara dengan responden. Untuk mencapai tujuan penelitian, data dinalisis menggunakan alat analisis tingkat rasio, matrik dan kualitatif. Potensi menurut jenis PAD menggunakan alat rasio dan matrik, Kemapuan keuangan daerah dan derajat desentralisasi fiskal menggunakan alat analiis tingkat rasio, dan identifikasi kebijakan pemerinta daerah dalam peningkatan PAD menggunakan alat analisis kualitatif dengan metode deskriptif. Hasil analisis menunjukkan bahwa potensi menurut jenis PAD berdasarkan matrik dapat di identifikasikan menjadi 3 (tiga) kelompok yaitu prima 3 (jenis) PAD, berkembang 1 jenis PAD dan terbelakang 8 (delapan) jenis PAD, kemampuan keuangan daerah yang bersumberkan dari Pendapatan Asli Derah sangat kurang karena konstribusinya 2003-2007 rata-rata sebesar 0,84 persen, Pertumbuhan konstribusi PAD rata-rata sebesar minus 0,02 persen, DDF termasuk sangat kurang karena rata-rata masih kecil dari DDP, BHPBP dan DDotsus, dan kebijakan pemerintah Kabuapten Puncak Jaya dalam peningkatan PAD ada kecenderungan upaya peningkatan yang kurang mempertimbangkan ekonomi masyarakat yang berupa investasi dan belum dikembangkannya pemanfaatan potensi sumber daya alam.

This study was aimed to calculate the potential according to the type of PAD, analyze the ability of Pure Local Revenue and the degree of fiscal decentralization, and identify Local Governmental Policy and the Increase in Pure Local Revenue in Puncak Jaya Regency. This study was carried out in the year of 2009 using secondary and primary data. The secondary data was using data of 2003-1007. The primary data was obtained by carrying out interview with respondents. To reach the research objectives, the data was analyzed using ratio level analysis, matrix and qualitative tools. The potentials according to the type of PAD were using ratio and matrix tools. The ability of local finance and the level of decentralization was using ratio level analysis tool. The identification of local government policy in the increase of PAD was using qualitative analysis tools using descriptive method. The result of the analysis showed that the potentials according to the type of PAD based on the matrix can be identified into 3 groups: 3 primary types of PAD, developing 1 type of PAD and poor 8 types of PAD. The local financial ability stemming from Pure Local Revenue was very lack because its contribution to PAD in average was minus 0.02 percent. DDF was included into very little because the average was still small from DDP, BHPBP, and DDotsus. The policy of regency government of Puncak Jaya in increasing PAD there was less increase considering the societal economy in the form of investment and the underdeveloped for the use of natural resource potential.

Kata Kunci : Kemampuan keuangan daerah,Derajad desentralisasi fiskal,Kebijakan publik, Local Financial Ability, The Level of Fiscal Decentralization, and public policy