Cost benefit analysis (CBA) dalam investasi pembangunan Kebun Raya Katingan di Kabupaten Katingan

YULIANTIE, Prof. Dr. Abdul Halim, M.B.A., Akt

2009 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Orde reformasi memberikan tantangan bagi pemerintah daerah untuk mengelola keuangan dan sumberdaya yang dimiliki dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dengan tidak lupa untuk mengutamakan kelestarian lingkunga n hidup dalam rangka pembangunan yang berkelanjutan. Pembangunan yang biasanya dijalankan di daerah manapun, pada mulanya dalam bentuk investasi publik. Namun, investasi publik yang dilakukan pemerintah sering tidak tepat sasaran dan belum optimal memenuhi kebutuhan masyarakat. Dasar keputusan investasi biasanya hanya mengacu pada Cost Benefit Analysis (CBA) dengan alat-alat finansial seperti IRR, NPV, Cost Benefit Ratio yang kurang memperhatikan pada evaluasi ekonomi dan besarnya tekanan politik. Penelitian ini berusaha menerapkan CBA dimana penentuan benefit dan cost berdasarkan persepsi masyarakat yang berada di sekitar proyek pembangunan Kebun Raya Katingan dengan radius 3 (tiga) Km sebagai subyek pembangunan dengan proxy nilai moneter diambil dari Willingness To Accept (WTA) masyarakat terhadap benefit dan cost yang timbul. Penelitian ini diterapkan pada investasi pembangunan Kebun Raya Katingan di wilayah wisata Bukit Batu, Kasongan. Dalam menganalisis penentuan benefit dan cost digunakan metode regresi kategori (Categorical Regression Analysis). Penilaian moneter terhadap benefit dan cost dilakukan dengan survey terhadap WTA masyarakat. Net Social Benefit (NSB) dihitung dari total penjumlahan benefit dikurangi cost berdasarkan proxy nilai moneter saat penelitian. Hasil analisis terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi manfaat pembangunan Kebun Raya Katingan menunjukan bahwa lapangan kerja, pendapatan, dan peranan wanita memiliki pengaruh positif (searah) terhadap manfaat pembangunan Kebun Raya Katingan sehingga bisa diidentifikasi sebagai benefit. Di lain pihak lingkungan memiliki pengaruh negatif (berlawanan) terhadap manfaat pembangunan Kebun Raya Katingan, sehingga diidentifikasi sebagai cost. Setelah dilakukan penjumlahan hasil proxy WTA ditemukan bahwa NSB pembangunan Kebun Raya Katingan saat penelitian sebesar Rp5.498.000.- hal ini menunjukan bahwa adanya ekspektasi yang tinggi terhadap manfaat pembangunan Kebun Raya Katingan dan kesadaran masyarakat bahwa dampak negatif lingkungan akan mengurangi manfaat Pembangunan Kebun Raya Katingan.

Reform order give the challenge for local government to manage the finance and resources owned can give the big benefit which for make-up of people prosperity with do not forget to major the continuity environmental live in the going concern development frame. Development which is usually run in area, in the begining in the form of public invesment. But, public invesment done a government often fall wide of the mark and not yet optimal fulfill the society requirement. Elementary invesment decision usually only relate Cost Benefit Analysis (CBA) with the appliance finansial like IRR, NPV, Cost Benefit Ratio which less give attention to the economic evaluation and level of political pressure. This research try to apply the CBA where determination of benefit and cost pursuant to society perception residing in about Katingan Great Garden development project with radius of 3 Km as subyek development by proxy is taken away from monetary value of Willingness To Accept (WTA) Society to benefit and cost arising out. This research applied Katingan Great Garden development invesment in region of Bukit Batu, Kasongan. Analysing determination of benefit and cost used method Categorical Regression Analysis. Monetary Assessment to benefit and cost done by survey to WTA society. Net Social Benefit (NSB) reckoned from total of quantifying benefit lessened the cost of pursuant to its monetary proxy value while the research has done. Result of analysis to factors influencing Great Garden development benefit of Katingan show that employment, earnings, and woman role own the positive influence to Katingan Great Garden development benefit so that can be identified as benefit. Environmental to on the other hand own the negative influence to Katingan Great benefit development Garden, so that identified as cost. After done quantifying result of proxy WTA found that Great NSB Katingan Garden development while the research has done equal to Rp5.498.000.- this matter is show that there is high expectation to Katingan Great Garden development benefit And society awareness that negative impact of environment will lessen the Katingan Great Garden Development benefit.

Kata Kunci : Cost benefit analysis (CBA),Analisis regresi kategori,Willingness to accept (WTA),Net social benefit (NSB),Cost Benefit Analysis (CBA), Categorical Regression Analysis, Willingness To Accept (WTA), Net Social Benefit (NSB).