Evaluasi pelaksanaan bantuan penguatan modal usaha kelompok (PMUK) usaha tani tanaman pangan di Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo, 2002-2005

GANI, Nurbaya Abdul, Dr. Lincolin Arsyad, M. Sc

2008 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk untuk menganalisis efektifitas pelaksanaan bantuan PMUK dan untuk mengetahui Pola pengembalian/perguliran modal dalam kelompok penerima PMUK di Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo tahun 2002-2005. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan alat analisis efektifitas, analisis responsi dan analisis tabulasi. Tentang pemahaman PMUK, pemanfaatan dana PMUK, pemupukan modal kelompok dan pengembalian/perguliran dana. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Jumlah sampel responden 55 orang yang diambil secara purposive random sampling. Hasil analisis menunjukkan bahwa pengelolaan bantuan dana Penguatan Modal Usaha Kelompok di Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo, dari sisi penyaluran dan pengembalian kredit bergulir tersebut tidak efektif selama 2002- 2005. Hal ini dibuktikan dengan tingkat efektifitas pengembalian kurang dari 100% , di mana pada tahun 2003 adalah 32,8%, menurun pada tahun 2004 menjadi 31,7% dan meningkat pada tahun 2005 menjadi 53,2%. Jadi rata-rata tingkat efektifitas selama 4 (empat) tahun terakhir adalah 39,23%. Pola pengembalian dan perguliran dana bantuan PMUK diserahkan ke masing-masing kelompok tanpa ada pola yang ditetapkan oleh pemerintah sebagai rujukan sehingga hal itu mempersulit proses pengembalian. . Di samping itu pula peran evaluasi dan monitoring terhadap seluruh rangkaian pemanfaatan dana tersebut belum maksimal dilakukan oleh pihak petugas pertanian karena orientasi masih pada tahapan penyaluran yang efektif, terbukti sesuai hasil responden hanya 27% yang sesuai pemanfaatannya, 40% kurang sesuai dan 25% tidak sesuai.

This research aims to analyze effectivity of PMUK supporting performance and for finding out pattern of capital reversion to group PMUK receiver in Bongomeme District, Gorontalo Regency, in 2002-2005. Method of Research used descriptive method by affectivity analysis tools, respond and tabulation analyses. About PMUK understanding, cost utility of PMUK, dunging group capital and cost reversion. Data-used is primary and secondary data. Total of respondent samples are 55 people in which are taken by purposive random sampling. Result of analysis shows cost supporting management of group business capital in Bongomeme District, Gorontalo Regency, from distribution and credit reversion sides are not effective for 2002-2005. It was proved by the level of reversion affectivity less than 100%, where in 2003 is 32,8%, decreased in 2004 became 31,7% and increased in 2005 became 53,2%. So, rate of affectivity level for last 4 (four) years is 39,23%. Pattern of reverstion and movement of PMUK supporting cost are given to respectively group without any of permanent pattern by government as reference so it compicates reversion process. Be sides, evaluation and monitoring roles toward all combination of the cost utility are not conducted maximum yet by agricultural workers, because orientation is still in effective distribution phase, it is proved due to respondent result is still 27% due to its utility, 40% less appropriate and 25% is not appropriate.

Kata Kunci : Penguatan modal usaha kelompok, Tanaman pangan,