Manajemen aset tanah dan bangunan Pemerintah Daerah Kabupaten Konawe :: Studi pada Kantor Sekretariatan Daerah Kabupaten Konawe Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007

NERIANTO, Dra. Wahyu Hidayati, MSi

2008 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian bertemakan pengelolaan aset sangat terbatas jumlahnya, penelitian ini merupakan aplikasi dari konsep pengelolaan aset yang difokuskan untuk melihat sistem inventarisasi, pemanfaatan dan menyusun alternatif strategi pemanfaatan aset tanah dan bangunan yang dimiliki/dikelola Pemerintah Kabupaten Konawe tahun 2007. Obyek penelitian ini di Pemerintah Kabupaten Konawe, yaitu Sekretariat Daerah yang meliputi, bidang aset, bagian keuangan, bagian perlengkapan, dan bagian umum. Sampel penelitian berjumlah 50 responden yang ditentukan dengan metode Purposive Sampling, kesulitan untuk mengetahui secara pasti aset yang dikuasai/dimiliki oleh pemerintah daerah yang disebabkan belum terlaksananya tertib aset secara baik dan benar, sehingga berdampak pada tidak optimalnya pemanfaatan dan pengembangan aset khususnya tanah dan bangunan pada masa yang akan datang. Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengkaji (1) sistem inventarisasi dan pemanfaatan atas aset tanah dan bangunan yang dimiliki/dikelola oleh pemerintah daerah; (2) menyusun alternatif strategi pemanfaatan aset tanah dan bangunan yang dimiliki/dikelola oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Konawe. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa. 1. Dari hasil pengunaan skala likert dengan mengunakan kuisioner/angket yang bertujuan untuk mengetahui sikap, pendapat dan presepsi responden yang dianggap memahami dan terkait langsung dengan permasalahan penelitian yaitu untuk mengkaji sistem inventarisasi dan pemanfaatan atas aset tanah dan bangunan yang dimiliki/dikelola oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Konawe, serta melakukan uji instrumen terhadap 14 item pertanyaan dan tidak terdapat pertanyaan yang tidak valid, maka dengan demikian dapat dikatakan bahwa kuisioner yang digunakan dalam penelitian di Sekretariat Daerah Kabupaten Konawe adalah reliabel secara statistik, maka dapat dikatakan bahwa sistem inventarisasi dan pemanfaatan atas aset tanah dan bangunan yang dimiliki/dikelola oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Konawe tidak optimal serta belum berjalan sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku. 2. Dari hasil analisis SWOT diperolah solusi yang tepat untuk alternatif pemanfaatan aset tanah dan bangunan (kantor P2ID) yang dimiliki/dikelola Sekretariat Daerah Kabupaten Konawe adalah dengan cara kerjasama pemanfaatan. Salah satu cara yang dapat dilakukan adalah dengan cara kerjasama BOT (Build Operate and Transfer) dengan pembagian royalti bagi Pemda dan keuntungan bagi pihak investor yang jelas dan saling menguntungkan antara kedua belah pihak, diatur pula dalam PP No. 6 Tahun 2006 dan diperjelas di PP No.17 Tahun 2007. Di mana kerjasama pemanfaatan barang milik negara/daerah dengan pihak lain atau investor dilaksanakan dalam rangka: a. mengoptimalkan daya guna dan hasil guna barang milik negara/daerah; b. meningkatkan penerimaan negara/pendapatan daerah.

This research aims to identify superintendent limit asset mount, this research is the application of asset management concept which focuses on inventory system, utilization and making alternative strategy for Konawe regency in 2007. The object of this research is taken from secretaries of Konawe government regency which include asset department, financial department, appurtenance department, and public administration, the sampling were taken from 50 respondent by using purposive sampling method, to know the difficulty in controlling local government asset of local government good way. So as to affect on organize and developing the asset in the coming future. This research is aims to know (1) the inventory system which use in utilize land asset and the building which own by local government; (2) to make alternative strategy in utilize land asset and government building which is own by regency konawe secretaries . The result of this research is summarize as bellow. 1. From the result of using likert scal and questioner that aim to know the behavior, opinion, and perception of the respondent whom are well understand about the aim of this research which tell about inventory system and utilization of land asset that is own by local government of konawe, and make instrument test for 14 items by questioning, and non of the question is valid due to this reason the questioner that has been used in this research in secretaries of konawe regency it is reliable and it tell that the inventory system and land asset utilization which is own by the local government of konawe is not optimal and it is not fellow the existing rules. 2. From swot analyze result it show right solution for alternative land asset utilization and building of (P2ID Office) which is own by konawe government and by working together. One of the way that works is BOT (Build Operate and Transfer) with dividing royalty for local government and interest for the investors that benefit both of them as mention in pp N0. 6 years 2006 and become more clear in PP No. 17 years 2007 about join venture in utilizing country/ regency asset with another investors and that can be done by: a. optimizing in using country/regency utilize; b. improving the income of country/ regency.

Kata Kunci : Implementasi,Pemanfaatan aset,Inventory System and asset utilization