Sistem manajemen keuangan penanggulangan bencana

YANTI, Ika Trisna, Dr. Indra Bastian, MBA

2008 | Tesis | S2 Magister Akuntansi

Indonesia menyisakan potensi bencana cukup besar. Dari aspek alam, rentang kendali geografis yang luas dengan topografi yang bervariasi, di satu sisi menyisakan ancaman bencana. Demikian pula, kompleksitas teknis dan penguasaan teknologi maupun keragaman sosial bisa menimbulkan bencana non-alam maupun bencana sosial. Hal inilah yang mendorong pemerintah mengeluarkan regulasi khusus tentang penanggulangan bencana, yaitu Undang-Undang No 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana yang disertai dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. Masalah manajemen keuangan penanggulangan bencana sebagai bagian dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana merupakan permasalahan serius. Untuk itu, dibutuhkan reformasi sistem manajemen keuangan penanggulangan bencana. Hasil statistik menunjukkan bahwa sistem manajemen keuangan penanggulangan telah sesuai dengan harapan masyarakat. Dari hasil statistik juga diketahui bahwa perencanaan menunjang tujuan penanggulangan bencana, penganggaran bertujuan untuk mencapai tujuan penanggulangan bencana, pelaporan memberikan gambaran tercapai atau tidaknya tujuan penanggulangan bencana, serta pertanggungjawaban memberikan penjelasan mengapa terjadinya kegagalan atau keberhasilan pencapaian tujuan penanggulangan bencana. Masyarakat mempersepsikan bahwa penganggaran dan pelaporan lebih dominan untuk dilaksanakan daripada perencanaan dan pertanggungjawaban.

Indonesia has quite greater disaster potentials. Technical complex and technological acquisition and social diversity presumably creates both non-natural and social disasters as well. This encouraged the government to issue special regulation on disaster management, i.e. the 2007 Act Number 24 on Disaster Management followed up with the enforcement of the 2008 Government Regulation Number 22 on the Disaster Support Finance and Management. The Financial Management of Disaster Management as part of disaster management has been a serious problem encountered in disaster management. To this end, reformation on financial management of disaster management is required. Statistical results showed that financial management system of disaster management was appropriate with public expectation. In addition, it was identified that planning facilitated disaster management objectives; budgeting aimed to achieve disaster management objectives; reporting described achieved or unachieved disaster management objectives, and accountability explained the causes of success and failures of disaster management objectives. Public perception showed that budgeting and reporting were more dominant to perform compared to planning and accountability.

Kata Kunci : Sistem manajemen keuangan penanggulangan bencana,Perencanaan,Penganggaran,Pelaporan,Pertanggung jawaban, Financial management system of disaster management, planning, budgeting, reporting, and accountability