Efektivitas organisasi Badan Pengawasan Daerah Kabupaten Purbalingga

RINA, Kartika, Dr. Samodra Wibawa

2008 | Tesis | S2 Magister Administrasi Publik

Efektivitas organisasi merupakan keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan melalui pelaksanaan kegiatan atau fungsifungsi dengan menggunakan secara optimal alat-alat dan sumber-sumber daya yang ada dan melalui interaksi di antara komponen-komponen pokok dalam organisasi yang berhubungan dengan efektivitas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas organisasi Badan Pengawasan Daerah Kabupaten Purbalingga dan faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas organisasi Bawasda. Secara operasional, efektivitas organisasi Bawasda Kabupaten Purbalingga diukur dari dimensi produktivitas, kemampuan menyesuaikan diri dan kepuasan kerja. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas organisasi Bawasda meliputi : Ciri Organisasi, Ciri Lingkungan, Ciri Pekerja serta Kebijakan dan Praktek Manajemen. Untuk menggali informasi yang dibutuhkan, maka metode yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif kualitatif dengan mengkombinasikan analisis data sekunder dan wawancara mendalam. Selanjutnya data dijelaskan dan dipaparkan, pengujiannya dilakukan melalui penjelasan argumentatif yang memuat proses penalaran dan penafsiran logis. Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa Bawasda Kabupaten Purbalingga belum efektif, hal tersebut terbukti dari produktivitas Bawasda yang masih rendah, yaitu dari adanya keterlambatan penyelesaian Laporan Hasil Pemeriksaan maupun Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan. Dari dimensi kepuasan kerja pegawai juga masih rendah, yaitu dengan tidak adanya sistem penilaian prestasi pegawai secara nyata, tidak ada pembedaan pemberian tambahan penghasilan berdasarkan prestasi kerja sehingga hal tersebut mengakibatkan motivasi pegawai untuk menyelesaikan tugas menjadi rendah. Organisasi Bawasda yang belum efektif tersebut dipengaruhi oleh ciri organisasi, yaitu tidak adanya spesialisasi pekerjaan dan standarisasi kegiatan. Dari ciri lingkungan, yang sangat berpengaruh adalah jumlah obyek pemeriksaan yang sangat banyak dan kompleksitas cakupan tugas obyek pemeriksaan. Pengaruh ciri pekerja terhadap pencapaian efektivitas Bawasda terlihat dari jumlah pejabat fungsional auditor (PFA) yang tidak proporsional dengan jumlah obyek pemeriksaan dan kualifikasi pendidikan yang bervariasi serta tidak sesuai dengan bidang tugasnya. Sementara itu dari kebijakan dan praktek manajemen, yang berpengaruh adalah dengan belum terciptanya jalinan komunikasi dua arah antara pimpinan dan anggota organisasi. Oleh karena itu, untuk peningkatan efektivitas organisasi Bawasda, disarankan agar menerapkan sistem penilaian prestasi pegawai secara nyata, terbuka dan jujur, menerapkan sistem pemberian imbalan berdasarkan prestasi kerja, memanfaatkan standar pemeriksaan secara optimal dan menetapkan standar baku penyelesaian tindaklanjut hasil pemeriksaan, melakukan intervensi terhadap pengadaan pegawai terutama PFA, menempatkan PFA sesuai kualifikasi dan spesialisasi bidang tugasnya, serta meningkatkan jalinan komunikasi dua arah di antara anggota-anggota organisasi.

Organization effectiveness is success of an organization in reaching purpose of which has been specified through execution of activity or function of by using in an optimal fashion equipments and source of the powers and through interaction among fundamental components in organization relating to effectiveness. This research aim to know organization effectiveness Observation Agency of Purbalingga Regency and factors influencing organization effectiveness Bawasda. Operationally, organization effectiveness Bawasda of Purbalingga Regency measured from productivity dimension, ability adapts to and job satisfaction. While factors influencing organization effectiveness Bawasda to cover: Organization Characteristic, Characteristic Area, Worker Characteristic and Policy and Practice Management. To dig information required, hence method applied is qualitative descriptive research method by combining secondary data analysis and in-depth interview. So, data explained and explained, its examination by through explanation of argumentatif loading logical common sense process and interpretation. Based on result of research it is known that Bawasda of Purbalingga Regency has not is effective, proven the thing from productivity Bawasda which still be low, that is from existence of delay solving of Report Result Of Inspection and also Follow-Up Result Of Inspection. From job satisfaction dimension of officer also still be low, that is without existence of assessment system of achievement of officer manifestly, there is no differentiation of giving of addition of production based on labour capacity so that the thing results motivation of officer to finalize duty becomes low. Organization Bawasda which has not the is effective influenced by organization characteristic, that is inexistence of specialization of work and standardization of activity. From area characteristic, a real influential is number of a real inspection objects many and inspection object duty coverage complexities. Worker characteristic influence to attainment of effectiveness Bawasda seen from functional functionary amounts of auditor ( PFA) which is proportional not with number of inspection objects and qualification of varying education and unmatched to the duty area. Meanwhile from policy and practice of management, is having an effect on is with creation of communications braid has not two directions between leaders and member of organization. Therefore, for improvement of organization effectiveness Bawasda, suggested to apply assessment system of achievement of officer manifestly, honest and open, applies payoff system based on labour capacity, exploits inspection standard in an optimal fashion and specifies standard solving of follow up result of inspection, does intervention to levying of officer especially PFA, places PFA according to qualification and specialization of the duty area, and increases communications braid two directions among member of organizations.

Kata Kunci : Organisasi,Efektivitas,Pengawasan,Bawasda,Organization,Effectiveness,Observation,Bawasda