Penyusunan dan persepsi terhadap model analisis standar belanja (ASB) pada Pemerintah Kota Tarakan tahun 2005-2007

ANHAR, Prof. Dr. Abdul Halim, M.B.A., Akt

2008 | Tesis | S2 Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini membahas penyusunan model Analisis Standar Belanja (ASB) dengan mengambil kasus kegiatan pelatihan dan persepsi terhadap model tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan model Analisis Standar Belanja (ASB) pada Pemerintah Kota Tarakan, menghitung kewajaran anggaran dan menganalisis terjadinya underfinancing atau overfinancing serta menganalisis bagaimana persepsi terhadap model ASB yang telah terbentuk tersebut. Data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data kegiatan pelatihan yang tertera dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran-Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Pemerintah Kota Tarakan tahun 2005-2007, serta data primer yaitu hasil kuisioner yang disampaikan kepada responden. Data DPA diolah untuk menentukan model ASB kegiatan pelatihan, setelah model ASB terbentuk selanjutnya meminta tanggapan dari responden yang berkompeten dalam penetapan anggaran yaitu Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) dan Panitia Anggaran (Panggar) legislatif. Hasil penelitian diperoleh model ASB kegiatan pelatihan berupa formula untuk menghitung kebutuhan belanja total yang didapatkan dari penjumlahan belanja tetap sebesar Rp10.693.500,- dengan belanja variabel sebesar Rp203.400,- dikalikan dengan cost driver berupa jumlah orang/ peserta dan jumlah hari. Dari 43 kegiatan pelatihan ditemukan 19 kegiatan pelatihan yang overfinancing dan 24 kegiatan pelatihan yang underfinancing. Hasil kuisioner setelah dianalisis menunjukkan bahwa TAPD dan Panggar menyatakan sangat setuju dengan model ASB kegiatan pelatihan yang telah terbentuk serta tidak terdapat perbedaan persepsi antara TAPD dengan Panggar terhadap model ASB kegiatan pelatihan tersebut.

This research studies compilation model of Standard Spending Assessment (ASB) by taking training activity case and perception to the model. This research aim to determine model of Standar Spending Assessment at the City Government of Tarakan, calculates equity of budget and analysis the happening of underfinancing or overfinancing and analysis how perception to model of ASB which has been formed. Data applied in this research that is training activity data that is as described in document of budget exercise-set of area peripheral activity (DPASKPD) The City Government of Tarakan in 2005-2007, and primary data that is result kuisioner submitted to respondent. Data DPA in processing to determine model ASB training activity, after model ASB is formed then asks comments from respondent having competence in pegging of budget that is local government budget team (TAPD) and budget committee (Panggar) legislative. The result of research is obtained model of ASB training activity in the form of formula to calculate requiremnt of total cost value got from quantifying of fixed cost Rp10,693,500,- with variable cost Rp203,400,- is multiplied with cost driver number of participant and number of days. Out of 43 training activities is found 19 training activities overfinancing and 24 training activities underfinancing. Result of kuisioner after analysed to indicates that TAPD and Panggar to express hardly agreeing with model of ASB training activity which has been formed and there are no difference of perception between TAPD with Panggar to model of ASB the training activity.

Kata Kunci : Analisis standar belanja,Cost driver,Overfinancing,Underfinancing,standar spending assessment,cost driver,overfinancing