Tipologi renstra-skpd di Kabupaten Sintang

MULYADI, Prof. Ir. A. Djunaedi, MUP., Ph.D

2008 | Tesis | S2 Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Penelitian ini dilakukan untuk memahami bagaimana keberadaan RENSTRA-SKPD dalam hubungannya dengan upaya menterjemahkan RPJM Daerah dengan menelaah keanekaragaman isi dari dokumen RENSTRA yang ada di masing-masing SKPD dari berbagai aspek untuk menemukan tipologi RENSTRA-SKPD di Kabupaten Sintang. Metode penelitian ini bersifat induktif dengan metode analisis deskriptif kualitatif exploratif terhadap isi dokumen (content analysis). Penelitian eksploratif (Explorative Research) bertujuan untuk membuat pencandraan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta dan sifat-sifat populasi atau daerah tertentu, serta menguraikan secara diagramatis nilai-nilai dan pengetahuan tak terkatakan. Pendekatan secara deskriptif, dilakukan karena fokus analisisnya pada penunjukkan makna, deskripsi, dan penempatan data pada konteksnya masing-masing dan seringkali melukiskannya ke dalam bentuk kata-kata dari pada angka. Sampel dalam penelitian ini dipilih dengan cara bertujuan sebanyak 22 SKPD yang terdiri dari badan/dinas/kantor. Data yang digunakan dalam penelitian berupa data sekunder yang berasal dari data publikasi dan dokumen RENSTRA-SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sintang. Hasil penelitian menemukan, bahwa dari 22 SKPD yang terdiri dari badan/dinas/kantor, dapat dikembangkan tipologi yang didasarkan 6 aspek yaitu; aspek format, aspek pernyataan visi, aspek acuan, aspek program, aspek target pencapaian, dan aspek sumberdaya. Aspek format memiliki 3 tipe yaitu; sesuai SE, memodifikasi SE, dan tidak sesuai dengan SE. Aspek pernyataan visi memiliki 4 tipe yaitu; mengacu pada kata produktif, berkualitas, sejahtera, dan demokratis. Aspek acuan memiliki 4 tipe yaitu; mengacu pada RPJM Daerah, RENSTRA dinas propinsi, RENSTRA departemen, dan dokumen lainnya. Aspek program memiliki 3 tipe yaitu; program lokal SKPD, lintas SKPD, dan kewilayahan. Aspek target pencapaian memiliki 2 tipe yaitu; secara kualitatif dan kuantitatif. Aspek sumberdaya memiliki 3 tipe yaitu; sumber pembiayaan yang berasal dari APBD Kabupaten, APBD Propinsi, dan APBN. Berdasarkan analisis aspek dan analisis antar aspek, maka dapat disusun sebuah taksonomi dari tipologi RENSTRA-SKPD yang menunjukkan sebuah susunan tipologi atas dasar enam (6) aspek.

The aim of this paper is to develop typology on the premises that each RENSTRA-SKPD in its entirely should interpret local RPJM (medium term regional plan) by analyzing the diversity of RENSTRA (strategic plan) document in each SKPD (local government institution) from every aspects to find Sintang Regency's RENSTRA-SKPD typology. The method of this research is inductive method by using descriptive qualitative explorative analysis of the documents content (content analysis). The aims of explorative research is to make a systematic identification, factual and accurate about the facts, the natures of population in certain region and using diagram explanation to classify norm and unspoken knowledge. Descriptive approach was utilized because the analysis is focused on definition direction, description, and data placement on each context and sometimes described by using words than using numbers. The sample on this research was selected through purposive way from 22 SKPD that consist of board/department/office. Secondary data for the research were obtained from publication data and Renstra Documents from each SKPD in Sintang Regency. The research results indicate that from 22 SKPD which consist of board/department/office have typology based on 6 aspects which is: Format aspect, visional statement, guideline aspect, program aspect, achievement target aspect, and resource aspect. Format aspect has 3 types are: in accordance with SE , SE modification and not in accordance with SE. Visional statement has 4 types with: according to productive word, quality, welfare and democracy. Guideline aspect has 4 types with: refer to RPJMD, Province RENSTRA, department RENSTRA and others documents. Program aspect has 3 types in the following mode : SKPD local program, across SKPD and region. Achievement target aspect has 2 types are: qualitative measurement and quantitative measurement. Resource aspect has 3 types are: financial from local district budget, local province budget and national budget. Based on tha aspect analysis and from aspect to another aspect a taxonomy was of typology created which indicates combination arrangement of RENSTRA-SKPD on (6) aspects in arrangement.

Kata Kunci : Tipologi,Renstra,SKPD