Alternatif penilaian kinerja pegawai negeri sipil pada divisi administrasi kantor wilayah departemen hukum dan HAM Palu

WIDATI, Dwi Retno, Dr. Samodra Wibawa

2008 | Tesis | S2 Magister Administrasi Publik

Dalam menumbuhkan serta mendorong motivasi dan prestasi pegawai negeri, suatu organisasi pemerintah, harus dapat mengetahui bagaimana cara untuk memperlakukan pegawainya. Adabeberapa fungsi dari manajemen sumber daya manusia yang erat kaitannya dengan tujuan ini, salah satunya adalah penilaian kinerja yang baik. Namun pada kenyataannya, penilaian kinerja kerja karyawan seringkali menimbulkan masalah,baik itu dari sisi prinsip fairness maupun dari sisi indikator (kriteria) yang dipakai untuk menilai kinerja kerja karyawan tersebut. Penelitian ini akan mencoba untuk merancang suatu sistem penilaian kinerja yang melibatkan pegawai dalam penentuan indikatornya. Dalam menentukan indikator,penelitian ini menggunakan pendekatan aspek proses (perilaku kerja). Dengan pendekatan ini diharapkan dapat memperoleh sistem penilaian kinerja yang lengkap, jelas, objektif dan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai oleh organisasi. Dalam menentukan indikator proses, akan menggunakan metode BehaviorallyAnchored Rating Scale (BARS). Seperti kita ketahui, indikator yang berhubungandengan proses atau perilaku seseorang adalah bersifat judgemental. Untuk itulah,digunakan pendekatan metode BARS yaitu dengan menguraikan indikator penilaiankedalam skala penilaian yang menggambarkan indikator perilaku kerja yang kritis serta melibatkan karyawan dalam mendefinisikan skala dan indikator, sehingga indikator penilaian menjadi jelas dan obyektif. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder di Kanwil Departemen hukum dan HAM Palu khususnya pada divisi administrasi, dengan periode penelitian tahun 2007 dan 2008. Teknik pengumpulan data dilaksanakan dengan observasi, wawancara, diskusi, analisis dokumentasi dan uji coba alat ukur. Data yang terkumpul kemudian dianalisis dan dipresentasikan untuk menemukan jawaban dari permasalahan guna ditarik menjadi sebuah kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penilaian prestasi kerja melalui uji coba metode BARS modifikasi, bahwa melalui metode ini dapat meminimalisir terjadinya bias penilaian dalam bentuk stereotypes. Standar penilaiannya lebih nyata, spesifik sesuai dengan bidang kerja, dan lebih terukur. Dari sistem penilaiannya, bahwa metode penilaian ini lebih memenuhi syarat-syarat penilaian yang dapat diterima, dapat dipercaya, praktis dan lebih peka. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi pengembangan sistem penilaian yang melibatkan pegawai untuk menilai sendiri dan penilaian antar pegawai, juga melalui penelitian ini diharapkan bagi pejabat penilai untuk melakukan penilaian secara berkala serta sebagai bahan masukan bagi peneliti lain untuk mengembangkan penelitian serupa di lokasi lain dengan penentuan indikator penilaian yang lebih spesifik lagi.

In growth and push the motivation public servant achievement, an governmental organization, have to can know how to treat its officer. There are some function from hand in glove human resource management its bearing with an eye, one of them is good performance appraisal. But practically, performance appraisal work the employees oftentimes generate that problem, from principal side of fairness and also from indicator side (criterion) weared to assess the performance work the the employees. This research will try to design an system of performance appraisal entangling officer in its indicator determination. In determining this indicator, this research use the aspect approach process (behavioral work). With this approach is expected can get the complete performance appraisal system, clear, objective and in line with to be reached by organization. In determining process indicator, will use the method of Behaviorally anchored Rating Scale (BARS). As we know, indicator relate to process or somebody behavior have the character of the judgemental. For that used approach of method BARS that is by elaborating assessment indicator into assessment scale depicting behavioral indicator of critical job and also entangle the employees in defining scale and indicator, so that assessment indicator become objective and clear. Data used in this research in the form of data of primary and data sekunder kanwil Departmental Hukum and HAM specially administration division, with the period of year research 2007 and 2008. Technique of data collecting executed with the observation, interview, discussion, analyse the documentation and test-drive the measuring instrument. Data gathered is then analysed and presented to find the answer from problems utilize pulled to become a conclusion. Result of this research indicate that the assessment labour capacity of test-drive of method BARS, this method earn the making minimalis of the happening of assessment diffraction in the form of stereotypes. its Assessment standard is more real, specific as according to area work, and more measured. From its system assessment, that this assessment method is more deflect to fulfill the assessment conditions which can be accepted, believable, practical and more sensitive. Result of this research is expected can become the reference for development of assessment system entangling officer to assess by self and assessment usher officer, also this research expected for assessor to assesment occasionally and as input material for other reseacher to improve the same research in other location with indicator act of determining that more spesific.

Kata Kunci : Penilaian kinerja pegawai,Behaviorally anchored rating scale,Standar penilaian pegawai,Performance Assessment, Behaviorally Anchored Rating Scale