Alih fungsi lahan pertanian ke perumahan6bStudi kasus di desa Donoharjo Kecamatan Ngaglik Kabupaten Sleman

WIDANINGSIH, Purwati, Prof.Dr. Suratman Woro, M.Sc

2007 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Kabupaten Sleman sebagian besar wilayahnya berada di hulu yang sangat penting berfungsi sebagai daerah tangkapan air ( kawasan resapan air) yaitu daerah yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan, sehingga perlu dijaga kelestariannya agar sesuai fungsinya. Untuk itu diperlukan perencanaan tata guna tanah yang bertujuan untuk mengatur penggunaan tanah agar terdapat keserasian. Pengaturan pemanfaatan ruang telah ada sejak tahun 1994, namun demikian selama 14 tahun terakhir ini telah terjadi fenomena perkembangan permukiman dengan pengurangan lahan-lahan pertanian. Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan dan menjelaskan alih fungsi pada lahan-lahan pertanian yang menjadi perumahan dari sisi bagaimana fenomenanya dan hal-hal yang melatarbelakanginya. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif eksploratif menggunakan metode kualitatif. Pengambilan sampel dilakukan secara purposive. Responden adalah pemilik dan orang yang mengetahui seluk beluk lahan pertanian yang telah menjadi perumahan di Desa donoharjo Kecamatan Ngaglik. Analisis secara induktif untuk memahami fenomena yang terjadi dengan menghasilkan konsep. Konsep disarikan dari tema-tema dan unit-unit informasi yang didasarkan pada hasil wawancara. Ada 3 (tiga) konsep dalam alih fungsi lahan pertanian ke perumahan yang dapat diterangkan dalam penelitian ini yaitu (1) Kronologi dan tipologi alih fungsi lahan, (2) Gejala marginalisasi sektor pertanian dan lingkungan, dan (3) Perubahan budaya dan pola pikir. Tiga kronologi dan tipologi alih fungsi yaitu terjadi secara langsung dan melalui perubahan kepemilikan lahan, terjadi secara tidak langsung dan melalui perubahan kepemilikan lahan, dan terjadi secara tidak langsung tanpa perubahan kepemilikan lahan. Gejala marginalisasi sektor pertanian dan lingkungan menyangkut pengurangan fungsi lahan sebagai penyedia sumber pangan, penurunan kesempatan kerja, pendapatan petani dan transformasi status petani serta terjadinya penurunan kualitas lingkungan/degradasi lahan yang tidak dapat kembali. Perubahan budaya dan pola pikir meliputi generasi kedua yang sudah enggan/tidak mau bertani.

As a water catchment area, Sleman Regency, especially the nort area, has a high infilterate of the rain. There is a need to preserve such area in order to guarantee the sustainability of the region. Although the local government has produced the spatial land use planning for the area, however, in the past 14 year, many housing complexes have been built in the farm area. This research describes and explains the phenomenon of land use change, from farm to real estate. Descriptive-explorative technique was applied in this research. Interview was the key method in this research. The descriptive data contains photographic documentation, maps, previous records and other supporting documents were also documented. Together, they provide the data and information to understand the phenomenon. These concepts are deriving from these theme and information units based on interviews. The respondents are the owner of the land and those who know about farming area that are changed into housing in Donoharjo village, Ngaglik . There are three concept of the changing land use from farm land to housing area. Those three are : (1) The chronology and typology of land use change, (2) Agriculture and environment sector were marginalize, (3) Culture and behavioral change of the people. Three form of land use change were identified namely : direct change by the owner’s changes, indirect with owners change, and indirect with no owners change. The marginalization of agriculture and environment sector could bring problems of food security, decreasing of the job’s opportunity, income, transformation of farmer status and decreasing environment quality. Further, there is an important cultural change where young people are not interested to work in farming activity anymore.

Kata Kunci : Lahan Pertanian,Alih Fungsi Lahan,Perumahan