An Evaluation of Strategic Plan (RENSTRA) of Nganjuk Regency

RAHAYU, Yayuk Sri, Bambang Riyanto LS., Dr.,MBA

2007 | Tesis | Magister Manajemen

Studi ini bertujuan untuk mengevaluasi rencana strategis di sektor pemerintahan, sebagai suatu paradigma atau konsep yang baru di bidang pemerintahan di Indonesia. Rencana strategis bertujuan untuk meningkatkan kemampuan suatu organisasi untuk bepikir dan bertindak secara strategis,menentukan urutan prioritas pada sasaran organisasi, berorientasi masa depan dan meningkatkan kemampuan, efektifitas dan efisiensi organisasi. Rencana strategis merupakan salah satu sistem yang sangat tepat untuk memenuhi permintaan masyarakat akan unsur transparansi, partisipasi dan tanggung jawab dalam manajemen pemerintahan. Nganjuk merupakan salah satu kabupaten di Indonesia yang telah menerapkan rencana strategis.Observasi dilakukan di BAPPEDA Nganjuk. Analisis deskriptif berdasarkan data primer dan sekunder digunakan untuk mengevaluasi rencana strategis Kabupaten Nganjuk, tahun 2003-2008, untuk mengetahui apakah rencana strategis tersebut telah merupakan rencana strategis yang efektif dan tepat berdasarkan keadaan internal dan eksternal Kabupaten Nganjuk dalam mengatasi masalah yang dihadapi dan perubahan keadaan. Hasil evaluasi menunjukkan bahwa berdasarkan evaluasi keadaaan internal dan ekternal Kabupaten Nganjuk, pembangunan di Kabupaten Nganjuk telah menunjukkan hasil yang positif, meskipun masih belum sepenuhnya mampu untuk mewujudkan visi dan misinya, yaitu “untuk menciptakn masyarakat Nganjuk yang aman, jujur, adil dan makmur.” Keberhasilan pembangunan ditentukan oleh rencana yang berkualitas, dan yang paling penting ditentukan oleh sikap, semangat, ketulusan dan disiplin dari pemeran pembangunan dalam melaksanakan dan menjalankan rencana pembangunan tersebut. Pada tesis ini, disajikan sepuluh alternatif strategi untuk melengkapi rencana strategis yang telah ada. Dengan ini diharapkan bahwa pembangunan di Kabupaten Nganjuk dapat lebih fokus dan terarah, berdasarkan kemampuan dan kapasitas yang dimiliki, untuk lebih meningkatkan kemakmuran masyarakat Nganjuk, dengan peningkatan kesehatan, pemenuhan kebutuhan makanan, pendidikan, kelestarian alam, perumahan yang sehat dan air bersih serta peningkatan partisipasi politik dan demokrasi.

This study is aimed to evaluate the strategic plan in a government sector, as a new paradigm or concept in governance sector in Indonesia. Strategic planning is intended to enhance an organization’s ability to think and act strategically, determining priority sequence in organization objectives, having future orientation and enhanced organization capabilities, and increase the efficiency and effectiveness. It represents very precise system to fulfill the community demand of transparency, participative and accountability element in governance management. Nganjuk Regency is one of the regency in Indonesia that has implemented the strategic plan. The observation is done in BAPPEDA Nganjuk. The descriptive analysis based on primary and secondary data is used to evaluate the strategic plan (Renstra) of Nganjuk Regency, Year 2003-2008; whether the strategic plan of Nganjuk regency is the effective and appropriate strategy based on the internal and external condition of Nganjuk Regency, to cope with their problem and changes circumstances. The evaluation result show that based on the internal and external assessment of Nganjuk regency, the development of Nganjuk regency is showing positive result, even though still not completely able to achieve their vision and mission, “To shape peaceful, truthful, fair and prosperous Nganjuk community.” The successfulness of regional development is determined by the qualify planning and the most important is determined by the attitude, intention, spirit, sincerity and discipline of the stakeholder in implementing and executing the development plan. Ten alternatives strategies are presented to complement with the existing strategy. It is expected that the regional development in Nganjuk Regency should be more focus and direct, based on the capability and own resources, in order to improve the community prosperity trough the improvement of health, fulfillment of food, education, natural resources and environment, the availability of healthy housing and clean water and improving the political participation and democratization.

Kata Kunci : Manajemen Strategi,Renstra,Pembangunan Daerah,Pemerintahan, Strategy, strategic planning, regional development, governance sector