Implementasi model analisis standar belanja dalam penyusunan anggaran kegiatan pelatihan di Kabupaten Halmahera Selatan

SAJUTI, Achmad Dijanto, Dra. Sri Handaru Yuliati, MBA

2008 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan menentukan model analisis standar belanja Pemerintah Kabupaten Halmahera Selatan dengan mengambil kegiatan yang mempunyai kesamaan yaitu kelompok kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis. Penelitian ini juga dapat menilai kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis yang mengalami underfinancing atau overfinancing dengan menggunakan Coperative Budget Statement (CBS) yaitu membandingkan anggaran sesuai DPASKPD dan anggaran sesuai model analisis standar belanja. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang meliputi Laporan Perhitungan APBD Pemerintah Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2004-2006, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2007, dokumen Pelaksanaan Anggaran-Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPASKPD) Pemerintah Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2006- 2007. Data ini bersumber dari Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Halmahera Selatan. Hasil penelitian dari kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis diperoleh belanja tetap Rp137.890.100,- dan satuan belanja variabel sebesar Rp74.700,- dengan pengendali belanja (cost driver) adalah jumlah orang dan jumlah hari. Penentuan alokasi obyek belanja dilakukan dengan simulasi Monte Carlo Rantai Markov (Markov Chain Monte Carlo-MCMC), simulasi ini dilakukan untuk menghilangkan nilai ketidakmungkinan yang dihasilkan oleh model awal. Hasil perbandingan 30 kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis antara DPA dengan model ASB dengan menggunakan analisis CBS. Menghasilkan 18 kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis yang mengalami underfinancing dan yang mengalami overfinancing adalah sebanyak 12 kegiatan pelatihan teknis dan nonteknis.

This Research goal was to determine the model analysis of Governmental expense standard in Halmahera Selatan District by taking activity that have an equality which is technical and non technical training activity group. This research also have an assessing for the technical and non natural technical training activity underfinancing or overfinancing by using Cooperative Budget Statement ( CBS) that is compare the budget of DPA-SKPD to the budget of model analysis the expense standard. The data used in this research is secondary data which covered the Governmental Calculation APBD Report of Halmahera Selatan District in 2004-2006, revenue plan And Expense of Year Area 2007, Document of Budget Execution Set Of Job of Area Peripheral (Governmental DPA-SKPD) of Halmahera Selatan District in 2006-2007. The source of data from BPKAD And BAPPEDA of Halmahera selatan District. The result from this research which came from technical and non technical training activity is obtained Rp137,890,100.- and set of variable expense equal to Rp74,700.- with the expense controller (cost driver) is amount of people and amount of day. The determination of allocation object expense conducted with the simulation of Monte Carlo Markov Chain ( Markov Chain Monte Carlo-Mcmc), this simulation also conducted to eliminate the impossibility value from the earlier model. The comparison result from 30 technical and non technical training activity between DPA model and ASB model by using analysis CBS. Yield 18 technical and non natural technical training activity underfinancing and 12 technical and non natural technical training activity overfinancing.

Kata Kunci : Belanja Daerah,Analisis Standar Belanja, Analyse The Expense Standard, Cost Driver, Simulation of Monte Carlo Markov chain