Pengembangan Sumber Daya Aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Papua

WONA, Deky Daud, Prof.Dr. Miftah Thohao

2007 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) sebagai salah satu lembaga pemeritnah di Provinsi Papua yang mempunyai tugas pokok dan fungsi (tupoksi) sebagai lembaga perencana dan pengendalian kegiatan pembangunan di daerah. Dalam melaksanakan tupoksi tersebut BAPPEDA, juga harus mempunyai suatu sistem atau tatanan kerja yang memadai sehingga semua sasaran dari tupoksi tersebut dapat tercapai dengan baik. Pengembangan sumber daya aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan merupakan suatu isu yang menarik pada akhir-akhir ini, terutama setelah diberlakukannya UU Nomor 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah dan UU Nomor 33 tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah. Tujuan dari penelitian adalah : 1. Untuk mengetahui pengembangan sumber daya aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Papua. 2. Untuk mengetahui faktor-faktor apa yang mempengaruhi pengembangan sumber daya aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Papua. Jenis penelitian dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Unit analisa dalam penelitian ini adalah Pegawai di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Provinsi Papua. Dari penelitian diperoleh hasil sebagai berikut : 1. Pengembangan sumber daya aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Papua dapat dilaksanakan dengan baik. 2. Faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan sumber daya aparatur dalam penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanan Pembangunan Daerah Provinsi Papua antara lain : a. Organisasi, secara keseluruhan organisasi Bappeda Provinsi Papua mendukung untuk dapat terlaksananya pengembangan sumber daya aparatur, pengaruh organisasi dalam kategori tinggi. b. Partisipasi Aparatur, secara keseluruhan partisipasi aparatur Bappeda Provinsi Papua mendukung untuk dapat terlaksananya pengembangan sumber daya aparatur, pengaruh partisipasi aparatur dalam kategori tinggi. c. Anggaran, secara keseluruhan anggaran di Bappeda Provinsi Papua mendukung untuk dapat terlaksananya pengembangan sumber daya aparatur, pengaruh anggaran dalam kategori tinggi. 3. Dalam rangka penguatan kapasitas kelembagaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Papua disamping didukung sumber daya manusia yang berkualitas hendaknya juga didukung dana yang memadai sehingga dapat melaksanakan tugas dan fungsi dengan baik. 4. Dalam melaksanakan pengembangan sumber daya manusia hendaknya disesuaikan dengan kebutuhan pekerjaan dan jabatan yang tersedia sehingga pegawai akan lebih aktif berpartisipasi. 5. Struktur organisasi yang ada sudah cukup bagus tetapi masih diperlukan peningkatan dalam penggunaan fungsi-fungsi yang ada dalam struktur organisasi sehingga struktur organisasi yang ada dapat berfungsi lebih maksimal.

BAPPEDA (the Local Development Planning Board) was a governmental institution in Papua Province with basic tasks and function as the institution for planning and controlling development activities at the local level. In implementing the basic tasks and function, BAPPEDA must have a sufficient system or working order, so that all the targets of the basic tasks and function can be achieved well. The development of apparatus resources in strengthening the institutional capacity of a public organization is actually a recent interesting issue, especially after the implementation of the Act No. 22/1999 on Local Government and the Act No. 25/1999 on Financial Balance between Central and Local Government. The purposes of this study are: 1. To find out the development of apparatus resources in strengthening the institutional capacityof BAPPEDA, Papua Province. 2. To find out factors influencing the development of apparatus resources in strengthening the institutional capacity of BAPPEDA, Papua Province. The study uses a descriptive qualitative method as well as a quantitative one. The analysis unit of the study is the officials of BAPPEDA, Papua Province. Based on the result of the study, it can be known that: 1. The development of apparatus resources in strengthening the institutional institution BAPPEDA, Papua Province can be implemented well. 2. Factors actually influencing the development of apparatus resources in strengthening the institutional capacity of BAPPEDA, Papua Province, are as follows: a. Organization: in BAPPEDA, Papua Province, it can really support the development of apparatus resources with influence in high category. b. Apparatus Participation: in BAPPEDA, Papua Province, it can really support the development of apparatus resources with influence in high category. c. Budget: in BAPPEDA, Papua Province, it can really support the development of apparatus resources with influence in high category. 3. To strengthen the institutional capacity of BAPPEDA, Papua Province, in addition to human resources with high quality, sufficient fund must also be provided in order to improve the implementation tasks and function well. 4. To develop such human resources, the programs should always be adapted with the need of the existing work and position, so the corresponding civil officers can more actively participate. 5. The existing structure of organization has actually been good enough, but it is still necessary to increase the use of existing functions in the structure, so it can function more maximally.

Kata Kunci : Pengembangan, organisasi, aparatur dan anggaran, Development, Organization, Apparatus, Budget