Respons Sistem Informasi Kesehatan Daerah terhadap gempa bumi di Kabupaten Bantul 2006

PATARI, Yohanis Rapa', Prof.dr. Hari Kusnanto, DrPH

2007 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat (Epidemiologi Lapanga

Latar Belakang: Bencana gempa bumi dengan 5,9 skala richter di Kabupaten Bantul tahun 2006 menyebabkan dampak masalah kesehatan yang luar bisa. Banyak lembaga pemerintah dan lembaga swadaya masyarakat baik dalam negeri maupun dari luar negeri menyatakan kepedualian penanggulangan masalah kesehatan yang terjadi. Sehingga memerlukan koordinasi secara menyeluruh dan terorganisir bagi semua yang berpartisipasi. Aplikasi Sistem Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA) dapat mendukung koordinasi dan implementasi program terintegrasi penanggulanan bencana. Tujuan: Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran dan fungsi SIKDA dalam merespon bencana gempa di Kabupaten Bantul tahun 2006. Analisis dimaksudkan untuk mendeskripsikan komponen SIKDA melalui framework Sistem Informasi Kesehatan (SIK) pada fase emergency dan recovery serta menganalisis peran dan fungsi stakeholder terhadap penerapan SIKDA. dalam merespons bencana. Metode Penelitian: Jenis penelitian ini adalah suatu studi kasus di Kabupaten Bantul dengan rancangan kualitatif. Dimaksudkan untuk mengeksplorasi bagaimana SIKDA Kabupaten Bantul merespon terhadap bencana gempa bumi. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam, diskusi kelompok terarah dan analisa dokumen. Hasil Penelitian: Hasil penelitian menunjukkan SIKDA belum dijadikan sebagai alat koordinasi dalam penanggulangan bencana gempa bumi di Kabupaten Bantul tahun 2006. Fungsi utama SIK belum berjalan dengan baik, sehingga kualitas informasi masih dirasa lemah, karena belum ada kejelasan struktur dan fungsi pendukung SIK. Kesimpulan: Secara umum penerapan SIKDA belum dijadikan sebagai alat koordinasi dalam merespon bencana gempa bumi di Kabupaten Bantul tahun 2006. Hal ini disebabkan tidak ada struktur dan minimnya fungsi pendukung SIKDA, sehingga fungsi utama berupa manajemen informasi tidak jalan. Informsi yang ada sulit dijadikan sebagai alat koordinasi karena keterlamabatan dan tidak memadai bagi pengambilan keputusan kebencanaan.

Background: The 5.9 scale earthquake that occurred in 2006 caused great impact on the livelihood of people in the affected areas. There were many government organizations, local and international NGOs, involved in disaster management and recovery programs. An integrated and organized coordination is necessary. The application of SIKDA/DHIS (Sistem Informasi Kesehatan Daerah / District Health Information System) could support the coordination and implementation of integrated disaster relief programs. Objective: This research was aimed to analyze the role and function of SIKESDA in responding to the earthquake in Bantul District in the year of 2006. The analyses were aimed to describe the component of DHIS through a framework of Health Information System (HIS) in the emergency and recovery phases as well as to analyze the role and function of the stakeholders toward the application of DHIS in responding to the disaster. Method: This was a case study research in Bantul District with qualitative approach. The aim was to explore how DHIS of Bantul District respond to the disaster resulting from the earthquake. The data were collected with indepth interview, focus group discussion and document analyses. Results: The research result showed that DHIS was not yet utilitized as the coordination tool in controlling to the disaster in Bantul District in the year 2006. The main function of information system were not appreciated, so that the quality of information was perceived as poor and inadequate, the function support and structure were almost absent. Conclusion: The application of DHIS was not yet utilitized as a coordination tool in responding to the disaster in Bantul District in the year 2006. This was caused by the lack of preexisting information structure and the minimum supporting function of DHIS, and therefore, the main function of information management was not well implemented. The existing information was difficult to be utilitized as a coordinating tool, which resulted in the delay and ineffective decision making.

Kata Kunci : Sistem Informasi Manajemen Kesehatan,Gempa Bumi