Pengukuran kinerja pengelolaan keuangan daerah pada Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

ALLOY, Silisia Mita, Hardo Basuki, M.Soc.Sc

2007 | Tesis | S2 Akuntansi

Penelitian ini bertujuan mengevaluasi kinerja pengelolaan keuangan daerah pada Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Penelitian dilakukan dengan menganalisis Laporan Anggaran Pendapatan dan Belanja serta Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun anggaran 2006 sehingga diketahui keberhasilan pengelolaan keuangan dan pelaksanaan kegiatan pada Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2006. Penelitian ini dilakukan dengan metode deskriptif yaitu penelitian yang ditujukan untuk menggambarkan (memotret) karakteristik sebuah populasi atau suatu fenomena sektor publik. Implementasi penelitian ini adalah studi kasus pada Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan dua macam pengukuran kinerja, yaitu pengukuran kinerja keuangan dan pengukuran kinerja kegiatan. Pengukuran kinerja keuangan merupakan pengukuran kinerja yang bermanfaat untuk mengetahui kemajuan dinas berdasarkan perkembangan keuangan. Pengukuran kinerja keuangan dilakukan dengan menggunakan tiga analisis pendapatan dan belanja, yaitu analisis selisih anggaran, analisis perbandingan, dan analisis sumber dan penggunaan dana. Sedangkan pengukuran kinerja kegiatan merupakan tingkat pencapaian target (rencana tingkat capaian) dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan. Indikator kinerja meliputi: masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak. Hasil analisis menunjukkan bahwa 1) tingkat capaian anggaran Pendapatan Asli Daerah, realisasi perolehan Pendapatan Asli Daerah, tingkat kemandirian, efisiensi anggaran belanja, realisasi belanja dan alokasi Belanja Pelayanan Publik Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2006 lebih besar daripada tahun sebelumnya (tahun 2005). 2) besarnya kontribusi dalam membentuk Pendapatan Asli Daerah baik Retribusi Daerah maupun Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah relatif stabil selama 2 tahun (tahun 2005 dan 2006) sedangkan alokasi Belanja Aparatur Daerah tahun anggaran 2006 lebih kecil dibandingkan tahun 2005. 3) Kinerja kegiatan Dinas berhasil dengan tingkat capaian 101,78% (melebihi target 1,78%).

The purpose of this research is to evaluate local financial managing performance at Dinas Perikanan dan Kelautan unit in the province of DIY. This current research was conducted with analyzing APBD and LAKIP year 2006 which resulted the succeed of financial managing and the implementation of activity. This research was conducted with descriptive method; it is a research which is directed to describe the characteristic of a population or a phenomenon in the public sector. The research implementation is the case study at Dinas Perikanan dan Kelautan unit. Data analyzing used two performance measurement, they are financial performance measurement and activity performance measurement. Financial performance measurement is performance measurement which benefit to know the unit progress based on the financial development. Financial performance measurement was conducted by using three APBD analyzing, such as variance analyzing, comparison analyzing, and source and fund usage analyzing. Meanwhile activity performance measurement is the target achievement (achievement rate plan) from each activity performance indicator group; it contains input, output, outcome, benefit and impact. The finding showed that 1) local income budget achievement rate, realization of local income, outstanding rate, finance budget efficiency, finance realization and allocation of the Dinas Perikanan dan Kelautan unit at the year of 2006 is bigger than the previous year )year 2005). 2) The size of contribution in forming the local income as well as local retribution or even legal local income is stable for two years (year 2005-2006) meanwhile the allocation local official at the budget year 2006 is smaller compared year 2005. 3) Activity performance unit with the 101.78% achievement (more than targeted 1, 78%)

Kata Kunci : Keuangan Daerah,Kinerja Pengelolaan, performance measurement, financial, income, finance, achievement rate and activity official