Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pelayanan publik di Kota Kupang Propinsi Nusa Tenggara Timur

KLAU, Rikhardus Seran, Prof.Dr. Yeremias T. Keban

2007 | Tesis | S2 Administrasi Negara

Filosofi yang melatari pelaksanaan desentralisasi adalah untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pemerintahan. Semakin besarnya kewenangan diserahkan ke daerah akan terimplikasi pada semakin meningkatnya efektifitas pelayanan publik. Pelayanan publik adalah esensi dari kinerja birokrasi yang berperan sebagai penyedia pelayanan yang dapat diartikan sebagai suatu transaksi dalam bentuk pemberian jasa dari pemerintah kepada kelompok rakyat sebagai pengguna layanan. Namun pelayanannya belum berjalan sebagaimana mestinya disebabkan oleh kerusakan sistem komputer dan kurangnya ketrampilan pada sumber daya manusia. Dengan demikian permasalahan yang diteliti adalah bagaimanakah kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam pelayanan Publik dimana tujuannya adalah untuk mendeskripsikan kinerja dan mengidentifikasikan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja Dinas dalam pelayanan publik. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode wawancara yang mendalam berdasarkan pedoman yang sudah disiapkan penulis dengan Kepala Dinas, Kepala Tata Usaha dan para pegawai yang berhubungan dengan permasalahan yang diangkat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja dinas yang terdiri dari produktivitas kerja berhasil dilaksanakan, pengetahuan tentang bidang tugas belum memadai, disiplin kerjanya baik dan pengetahuan tentang visi dan misinya baik. Selain itu faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja dinas adalah kepemimpinan struktur organisasi, sumber daya, ketrampilan dan budaya organisasi. Untuk itu disarankan agar diadakan peningkatan sumber daya baik itu untuk kualitas maupun kuantitas agar PNS dapat melakukan tugas-tugasnya dengan baik dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam artian efisien, efektif dan ekonomis.

The underlying philosophy of implementing decentralization was the effort to improve the efficiency and effectiveness of government. The increase of authorities transferred to the local government had required them to improve their efficiency in delivering public services. Public service had been the essence of bureaucracy performance. The bureaucracy performed the role as a service provider that could be interpreted as a transaction in the form of service delivery from the government to groups of people as users of the services. The services, however, had not been delivered as expected due to the malfunction of computer system and lack of skilled personnel. Therefore, the problem examined under the this study was how the performance of Population and Civil Registry office in providing public service. The purposes of this study were to describe the performance of office and to identify the factors that influenced their performance in providing public services. The method of this study was an in-depth interview, using the guidelines that had been prepared by the researcher. Among the persons interviewed were Agency Head, Administrative Head, and the personnel that were relevant to the issue of study. The results of study indicated that the performance of the office, in the form of work productivity, was good; the knowledge of field work had not been sufficient, work discipline was good, and the knowledge of vision and mission was good. In addition, there were some factors that influenced the performance of office including the organizational structure leadership, resources, skills, and organizational culture. It was suggested that human resource improvement, qualitative or quantitative, should be made so that the civil servants could work better, in the sense of efficient, effective and economic ways, in improving the services to the public

Kata Kunci : Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil,Layanan Publik,Performance and public service