Kajian Program Kemitraan Konservasi di Zona Penyangga Taman Nasional Siberut

ATMOJO, Tri, Ir. Leksono Probo Subanu, MURP.,Ph.D

2007 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Siberut sebagai pulau kecil memiliki konflik keruangan yang tajam antara kepentingan konservasi dengan kepentingan eksploitasi. Masyarakat adat menjadi ruang konflik tersebut. Untuk memenuhi kepentingannya, inisiasi kepentingan konservasi menggunakan strategi kemitraan konservasi dengan masyarakat adat Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengkaji bentuk dan pola kemitraan konservasi yang terjadi di Pulau Siberut; dan (2) menilai program kemitraan konservasi yang terjadi pada daerah pnnyangga (buffer zone) TN Siberut antara Balai TN Siberut dengan UNESCO. Penelitian ini menggunakan metode induktif yang bersifat eksploratif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat 2 pola kemitraan konservasi yaitu menurut masyarakat adat dan menurut pemerintah daerah. Pola kemitraan konservasi menurut masyarakat adat bermula dari penolakan masyarakat terhadap eksistensi TN Siberut. Pelaksanaan program kemitraan di masyarakat dimaknai sebagai program pemberian bibit pertanian dan kegiatan penyuluhan konservasi. Hasil langsung yang didapatkan dari program adalah sikap penerimaan masyarakat terhadap TN Siberut dan penolakan masyarakat terhadap perusahaan . Selain itu juga terdapat pro dan kontra terhadap keberadaan program kemitraan. Program pertanian akan mengalami banyak kendala dengan faktor fisik lahan dan pasca panen. Pensikapan masyarakat terhadap TN Siberut dan perusahaan kayu juga cenderung untuk dapat berubah sewaktu-waktu karena faktor ambiguitas. Pola kemitraan menurut pemerintah daerah ya tu terbatas pada kerjasama program pemerintah dengan subyek yang sama yaitu masyarakat adat. Kerjasama ini juga mempunyai kecenderungan kontraproduktif terhadap kepentingan TN Siberut. Terdapat tiga hal pokok penentu keberhasilan progam yaitu (1) keberhasilan pelaksanaan program konservasi itu sendiri; (2) kontinuitas program konservasi di masyarakat; dan (3) Siberut one management yang berbasis konservasi. Penelitian ini rnerekomendasikan bahwa (1) program kemitraan dilanjutkan karena dapat menjadi jembatan bagi masuknya kepentingan konservasi di masyarakat; (2) pengembangan alternatif perekonomian masyarakat yang tidak berbasis pada eksploitasi lahan darat, mlsalnya ekoturisme dan hasll hutan non kayu; dan (3) penguatan eksistensi TN Siberut ke stakeholder.

Siberut as a small island has a sharp tenure conflict between conservation and exploitation interests. Siberut indigenous community is the object of such conflict. To keep their interest, conservation initiatives have to employ a partnership conservation strategy with Siberut indigenous community. This research aims (1) to get insight of the pattern of partnership conservation strategy that performs in Siberut Island; and (2) to evaluate partnership conservation programs that have been done in the buffer zone of Siberut National Park (SNP). The method used in this research is inductive-explorative. The research shows that there are two kinds of conservation partnership based on what indigenous people and local government perceived. According to the indigenous people, the conservation partnership introduce due to rejection from them to the establishment of SNP. They perceived the conservation partnership as charity program, that is, by giving them seed crops and conservation extension. The direct benefits as the result of the program are the acceptance of the local community toward SNP and the rejection of the local community toward the forest company. However, pros and cons toward the conservation partnership strategy still exist. Agriculture program face many constraints , either physical factors or post-harvesting. The acceptance of the local community toward the existence of SNP likely tends to be fluctuated and possibly changeable in the unforeseen manner due to their ambiguity. According to local government, the conservation partnership has aimed to empower indigenous community as a subject of program. This cooperation tends to be counter-productive toward the SNP interest per se. In brief, there are three main factors determining of the partnership program: (1) the successfulness of the implementation; 2) the sustainability of the program; and (3) the onservation of Siberut Island based on one­ management. This research recommends that (1) the conservation partnership should be continue; (2) the development of economic alternatives should avoid the activities based on the land and forest exploitation, such as ecotour :sm and non timber forest product; and (3) the existence of the SNP should be strengthened to the all related stakeholders.

Kata Kunci : Konservasi Taman Nasional,Program Kemitraan,Masyarakat Adat,conservation, partnership, local community, Forest Company