Studi atas penapatan retribusi dan pendanaan pembangunan terminal induk Kabupaten Banyuwangi 1997/1998-2006

HARSONO, Agustinus, Prof.Dr. Abdul Halim, MBA.,Akt

2007 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan menganalisis pendapatan retribusi dan pendanaan pembangunan terminal induk di Kabupaten Banyuwangi tahun 1997/1998-2006, berdasarkan Perda Nomor 2 Tahun 1996 dan Perda Nomor 4 Tahun 2002. Penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui tingkat pertumbuhan retribusi daerah dan retribusi terminal induk, kontribusi atau peranan retribusi terminal induk terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD), pendapatan retribusi terminal terhadap kewajiban pembayaran angsuran pinjaman serta potensi penerimaan retribusi terminal induk tahun 2007-2009. Alat analisis yang digunakan adalah potensi, pertumbuhan, kontribusi, sensitivitas dan payback period. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder tahun 1997/1998-2006, yang diperoleh dari Dinas Perhubungan dan Bagian Keuangan Kabupaten Banyuwangi yang meliputi realisasi perhitungan pendapatan dan belanja yang terdiri dari PAD, dana perimbangan dan lain-lain yang sah, data pendapatan retribusi terminal induk, dan data jumlah kewajiban pembayaran pinjaman tahun 1997/1998-2009. Hasil analisis dapat disimpulkan bahwa kontribusi retribusi terminal terhadap total retribusi terminal sebsar 22,31%, sedangkan terhadap PAD hanya 0,38%. Pertumbuhan retribusi terminal rata-rata per tahun sebesar 15,58%. Jumlah penerimaan bersih retribusi terminal induk sebesar Rp.865.964.330,- atauhanya mampu menyumbang 58,41% terhadap angsuran pinjaman sebesar Rp.1.482.550.099,40,-. Perhitungan potensi tahun 2007-2009 dengan analisis potensi sebesar Rp.479.171.925,- atau 55,65% dan dengan analisis sensitivitas tahun 2008 hari oprasional menjadi 350 per tahun dan tahun 2009 tarif naik 25% menghasilkan pendapatan sebesar Rp.539.588.626,- atau 62,67% terhadap saldo pinjaman tahun 2006 sebesar Rp.860.987.636,99. Periode waktu yang diperlukan sampai dengan pinjaman dapat dilunasi dengan analisis potensi adalah lunas pada bulan April tahun 2012 atau 3 Tahun 1 bulan lebih lama. Dengan analisis sensitivitas tarif tetap hari operasional menjadi 350 per tahun mulai tahun 2008 lunas bulan Juli tahun 2012 atau 3 tahun 4 bulan lebih lama. Perhitungan dengan analisis sensitivitas tarif naik 25% hari operasional 365 hasilnya lunas pada bulan September tahun 2011 atau 2 tahun 6 bulan lebih lama dari yang seharusnya lunas pada bulan Maret 2009.

The objective of this research is to analyze the charge earnings and funding of the construction of central bus terminal in Banyuwangi Regency in the year 1997/1998-2006, based on Local Regulation Number 2 Year 1996 and Local Regulation Number 4 Year 2002. This research is also aimed at finding out the growth level of regional retribution and retribution of the central terminal, the contributions or the roles of the central terminal retribution to Regional Pure Income, the terminal retribution earnings to the obligation to pay loan installment and potential earnings of the central terminal retributions for the years 2007-2009. The utilized analysis instruments are potential, growth, contribution, sensitivity, and payback period. The data used in this research are secondary data of the year 1997/198-2006, which are collected from Transportation Office and Finance Department of Banyuwangi Regency including realization of income and expenditure calculation consisting of Regional Pure Income, balance and other legal funds, the central terminal retribution earnings data, and data of the obligation to pay loans of the year 1997/1998-2009. The results of the analysis conclude that the contribution of terminal retribution to total terminal retributions is as much as 22.31%, and only 0.38% to Regional Pure Income. The average terminal retribution growth is 15.58%. Net central terminal retribution earnings is IDR 865,964,330 or it only contributes 58.41% to loan installments as much as IDR 1,482,550,099.40. Potential calculation of the year 2007-2009 with potential analysis is as much as IDR 479,171,925 or 55.65% and with sensitivity analysis of the year 2008 with operational days of 350 and the year 2009 the tariff increases by 25% results in as much earnings as IDR 539,588,626 or 62.67% of the loan balance of the year 2006 as much as IDR 860, 987,636.99. The required period to settle the loan with potential analysis is April 2012 or 3 years 1 month longer; with fixed tariff sensitive analysis of 350 operational days per year starting from the year 2008 it will be settled in July 2012 or 3 years 4 months longer. Calculation with sensitivity analysis of increased tariff by 25% of operational days 365 the settlement will be in September 2011 or 2 years 6 months longer from the due time of March 2009.

Kata Kunci : Retribusi,Pembangunan Terminal Induk,Retribution, loan, central bus in Banyuwangi Regency