Pembangunan dan politik domestikasi :: Studi relokasi dan resistensi komunitas orang Tugutil di Kabupaten Halmahera Timur

MADJID, Syaiful, Dr. Susetiawan

2007 | Tesis | S2 Sosiologi

Pelaksanaan pembangunan Sistem Pemukiman Sosial (SPS) oleh Pemerintah dengan cara memukimkan (relokasi) Komunitas Orang Tugutil kedalam sebuah pemukiman yang didesain khusus untuk meningkat pelayanan dibidang perumahan, pendidikan dan kesehatan dengan tujuan meningkat kesejahteraan hidup Komunitas adat Terpencil. Dalam pelaksanaannya mendapat tantangan dari komunitas Orang Tugutil dalam bentuk gerakan perlawanan (resistensi) yang menganggap kebijakan pembangunan itu adalah bentuk penjinakan(domestikasi) dan eksploitasi nilai-nilai kehidupan dari komunitas Orang tugutil yang hidup dilingkungan hutan. Bagi komunitas Orang Tugutil dengan memukimkan keluar dari lingkungan hutan komunitas mereka sama halnya mengganggu ketentraman hidup mereka, hutan bagi mereka bukan hanya sebagai tempat tinggal dan mendapatkan makanan akan tetapi merupakan satu kesatuan hidup.. Di dalam alam pengetahuan mereka(local Knowledge),lingkungan hutan pada dasarnya memiliki jiwa dan perasaan sama dengan manusia (kosmologi sosial). Berangkat dari latar belakang permasalahan diatas maka fenomena ini layak untuk diteliti dan dirumuskan kedalam dua bentuk rumusan peneltian yakni: bagaimanakah pemahaman Komunitas Orang tugutil dalam konsep diri dan lingkungan terhadap adanya pembangunan pemukiman yang dijalankan oleh negara. Dan bagaimanakh makna dan bentuk resistensi orang tugutil terhadap model pembangunan pemukiman oleh negara.? Untuk menguatkan analisis permasalahan ini, penulis memakai beberapa teori tentang Resistensi dari James.C.Scoot dan Alain Touraine, dan didukung oleh beberapa teori pembangunan dan negosiasi dalam pendekatan pembangunan masyarakat. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan analisis deskriptif dengan bersandar pada pendekatan fenomenologi menuntut bersatunya peneliti dengan subyek pendukung obyek penelitian, adapun instrumen utama dalam pengumpulan data memakai Observasi partisipan dimana peneliti berinteraksi secara intensif dengan komunitas tersebut untuk mendalami fokus masalah penelitian. Berdasarkan hasil penelitian lapangan menunjukkan bahwa ketika pembangunan pemukiman dilaksanakan oleh negara menggeser sistem nilai hidup dan keluar dari lingkungan ekologi komunitas orang Tugutil maka tidak ada alternatif lain selain melakukan perlawanan terhadap negara. Selain itu ternyata di dalam alam pengetahuan Orang Tugutil, konseptualisasi diri dan lingkungan memegang peran dalam menentukan kehidupan mereka. Pemaknaan Konsep hidup sekarang dan kehidupan masa akan datang, kesemuanya itu terdapat dalam tradiisi lisan Orang Tugutil. Bagi Komunitas Orang Tugutil, Kehidupan yang layak yakni hidup berdampingan dengan lingkungan hutan (kesatuan rumah, Kesatuan pemukiman dan Kesatuan hutan). Dengan adanya pembangunan pemukiman diluar lingkungan hutan, merupakan bentuk penyimpangan dari kosmologi sosial Orang Tugutil sekaligus menggangu kedaulatan wilayah hidup di lingkungan hutan secara bebas tanpa ada intervensi dari pihak manapun. Bagi mereka, pembangunan pemukiman oleh negara pada hakekatnya layak secara teknis tetapi tidak layak secara sosial. hubungan emosional yang kompleks antara Orang Tugutil dengan hutan tidak dipahami secara layak oleh para perencana pembangunan (negara) bahkan menempatkan komunitas ini terus termarginalkan.

Implementation of development in the social settlement system was carried out by the government and was aimed at improving the welfare of traditional-isolated community of Tugutil people through the relocation which was specially designed to improve the services in housing, educational and health sectors. The implementation of such relocation faced a resistance from the community of Tugutil people who lived in forest environment because they perceived the development policy as a kind of domestication and exploitation of their values of life. The relocation out of the forest area was the same as disrupting their peace since the forest area was not only a living place that provided them with food, but it was considered as a living unit and a destination of existence in the development of community. According to their local knowledge, forest environment has a spirit and emotions just like humans (social cosmology) Based on the problem background above, this phenomenon is worth investigated by formulating two research questions: ‘how is the understanding of Tugutil people about the concepts of self and environment with reference to the development of settlement carried out by the government?; and, ‘What is the meaning and the form of resistance of the Tugutil people over the mode of settlement development carried out by the government? To support the analysis on this subject, the researcher used several resistance theories from James. C. Scoot and Alain Touraine, as well as several theories on development and negotiation in community development approach. This study used a qualitative method with a descriptive analysis based on phenomenology approach which required the researcher to immerse with the subjects of study. The main instrument for collecting data was observation on the participants in which the researcher was involved in intensive interactions with them to make in-depth investigation on the focus of study. The results of field study revealed that when the settlement development carried out by the government overlooked the value system of life of the Tugutil people and pushed them out of their ecological community, there would be no alternatives for them but to resist such settlement policy of the state. In addition, in the local knowledge of Tugutil people, conceptualization of self and environment played a central role in their lives. Their understanding of the concept of life in the present and in the future were all found in oral tradition. For the community of Tugutil people, life which is worth is the one alongside the forest environment (unity of housing, unity of settlement, and unity of forest). The presence of settlement development outside the forest area was considered as a deviant from the social cosmology of Tugutil people, and such a development disrupted the sovereignty of living environment in the forest area, but no one intervened to prevent it. Tugutil people considered the settlement development by the government was technically acceptable but socially unacceptable. The complex emotional relationships between Tugutil people and the forests could not be well-understood by the development planners (state) which continued to marginalize this community.

Kata Kunci : Pembangunan dan Pemukiman,Masyarakat Terasing,Relokasi Orang Tugutil, Development, Relocation, Resistance, Domestication, Local knowledge